水利部 ：强化人为水土流失监管 严格查处和打击违法行为******

　　光明网讯（记者袁晴）国务院新闻办公室1月12日举行新闻发布会，邀请水利部 、国家发展改革委有关负责人介绍加强新时代水土保持工作有关情况。

水利部水土保持司司长蒲朝勇（徐想 摄）

　　党 的二十大报告指出 ，要加快发展方式绿色转型，《关于加强新时代水土保持工作 的意见》提出要坚持生态优先 、保护为要 ，依法严格人为水土流失监管 。水土流失与人 的行为之间 是怎样 的关系 ？如何强化人为水土流失监管 ？

　　对此 ，水利部水土保持司司长蒲朝勇介绍 ，水土保持状况是反映生态环境质量 的一个重要综合性指标。水土保持工作 的主要任务，归根到底 是防止水土流失 ，而水土流失的形成和加剧与人的行为与活动密切相关，人类不合理的生产和生活方式 ，会造成或者加剧水土流失。所以，不解决人为水土流失“增”的问题 ，就没法实现“减”的目标，也就没法实现水土保持率提高 的目标，良好的生态环境就成为一句空话。

　　蒲朝勇指出，人为水土流失监管 是水土保持法赋予水行政主管部门 的一项重要法定职责 ，更 是贯彻落实习近平生态文明思想的重要政治任务 。他介绍 ，党 的十八大以来 ，水利部把人为水土流失监管作为工作的重中之重，依法督促指导50万个生产建设项目落实水土保持措施。持续实施水土保持遥感监管，通过“天上看 、地面查、全覆盖”，及时发现并依法查处违法违规行为，人为水土流失应该说得到了有效遏制 。

　　《关于加强新时代水土保持工作 的意见》对依法严格人为水土流失监管提出了新的更高要求 。蒲朝勇说：“下一步，我们将进一步健全监管制度 ，创新监管方式，落实监管责任，以高水平高效能 的监管 ，为推动形成绿色生产生活方式和经济社会发展全面绿色转型提供支撑。”

　　一是构建水土保持全链条全过程监管体系。依法落实生产建设项目水土保持方案制度，强化事前事中事后全过程监管 。完善生产建设活动水土流失防治标准 ，针对不同区域 、不同行业特点，明确差异化、针对性要求，实施分类精准监管。

　　二 是建立精准高效的监管机制。以遥感监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础 的新型监管机制。全覆盖、常态化开展水土保持遥感监管 ，依法严格查处违法违规行为 。全面实施水土保持信用评价 ，对守信企业少打扰 、不打扰 ，对失信企业及高风险项目重点监管。加强人为水土流失风险的跟踪预警 ，提高监管精准化、智能化水平。

　　三是强化部门间协同监管和执法联动。建立水土保持行政执法和刑事司法衔接、与检查公益诉讼协作 的机制，充分发挥司法保障监督作用 。通过加强协同监管 ，压实企业水土保持责任 。

　　四是深化“放管服”改革。持续推进水土保持审批服务标准化、规范化 、便利化 ，提供优质高效便捷 的便民利企服务 ，进一步优化营商环境 。

永远吹冲锋号——二十届中央纪委二次全会与会同志谈学习贯彻习近平总书记重要讲话精神******

　　新华社北京1月10日电 题：永远吹冲锋号——二十届中央纪委二次全会与会同志谈学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

　　新华社记者张研、孙少龙

　　习近平总书记9日在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，深刻分析大党独有难题的形成原因 、主要表现和破解之道 ，深刻阐述健全全面从严治党体系 的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署 。

　　与会同志一致表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调 、严 的措施 、严 的氛围长期坚持下去，把党 的伟大自我革命进行到底。

　　时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定

　　治国必先治党，党兴才能国强。

　　习近平总书记指出 ，全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定 。

　　“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，充分体现出以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的历史自觉和历史担当，体现了持之以恒正风肃纪反腐 的坚定决心 、恒久毅力 。”中央纪委委员，北京市纪委书记、监委主任陈健认为 ，前进路上，我们党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在 ，必须时刻保持一份清醒与坚定 ，才能避免陷入“革别人命容易，革自己命难”的境地。

　　中央纪委委员，海南省纪委书记、监委主任陈国猛表示 ，习近平总书记以六个“如何始终”对“大党独有难题”进行了深入分析阐释 ，其中第一点就是“如何始终不忘初心、牢记使命”，这就提醒我们必须在为谁执政 、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上头脑特别清醒、立场特别坚定 。

　　“作为党内监督和国家监察专责机关 ，发现并解决这些难题，我们责无旁贷 。必须充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用 ，为有效破解‘大的难题’ ，发挥‘大 的优势’作出应有贡献。”陈国猛说 。

　　健全全面从严治党体系

　　“构建全面从严治党体系是一项具有全局性 、开创性的工作。”在讲话中，习近平总书记强调 ，全面从严治党体系应 是一个内涵丰富、功能完备 、科学规范 、运行高效 的动态系统。

　　中央纪委委员，上海市纪委书记 、监委代主任李仰哲表示 ，总书记的重要讲话深刻阐明了新征程上全面从严治党抓什么、怎么抓 的“主攻方向”，从内容上全涵盖、对象上全覆盖 、责任上全链条、制度上全贯通等方面明确了健全全面从严治党体系的战略思路、战略要求，结构清晰、内容完备 ，为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供了根本指引。

　　纲举则目张 ，执本而末从。

　　“健全全面从严治党体系是摆在我们面前 的一个重大课题， 是一项纲举目张的任务。”中央纪委委员 ，陕西省纪委书记 、监委主任王兴宁表示，纪检监察机关必须履行协助职责，推动健全各负其责、统一协调 的管党治党责任格局，把全 的要求 、严的基调、治 的理念落实到全面从严治党体系的构建中 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性、富于创造性。

　　一分部署 ，九分落实 。

　　“进一步健全全面从严治党体系，必须以落实责任为关键，以问题为导向，坚决履行好党章和宪法赋予 的职责，推动层层扛起、扛住使命担当 ，有力有序推进各项任务。”陈健表示，要聚焦贯彻落实党的二十大精神 的理念思路、方法举措 、纪律作风等情况，紧紧盯住“一把手”和领导班子这个重点，持续推动健全党和国家监督体系 ，推动将党的伟大自我革命进行到底。

　　坚定不移深入推进全面从严治党

　　习近平总书记在讲话中指出，政治监督 是督促全党坚持党中央集中统一领导 的有力举措 ，要在具体化 、精准化、常态化上下更大功夫 。

　　“推进政治监督具体化、精准化、常态化，要求我们督促各级党组织自觉同党中央精神对标对表。”陈国猛表示，下一步 ，海南将把清廉自贸港建设作为重要抓手，督促党委(党组)严格落实管党治党政治责任 ，将清廉建设与自贸港建设有机结合起来，同谋划、同部署、同推进、同考核 ，不断营造良好的政治生态和发展环境。

　　腐败是党长期执政 的最大威胁，反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争 。

　　习近平总书记在讲话中指出，必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐 、不能腐、不想腐 。

　　“新时代反腐败斗争成效卓著 ，但仍要清醒看到，工程建设、矿产资源等重点领域的腐败问题仍然易发多发。”王兴宁表示，陕西将以政治建设为统领 ，以思想建设为支撑 ，以制度建设为保障 ，以模范创建为载体 ，扎实推进清廉陕西建设，不断把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进 。

　　“不正之风和腐败问题从根子上说都源于理想信念动摇、党性原则丧失，两者互为表里 、实为一体 。”李仰哲表示，上海市纪委监委将锲而不舍纠“四风”、树新风，坚持党性党风党纪一起抓 ，坚持“以案看风”“风腐同查”，坚决防反弹回潮、防隐形变异 、防疲劳厌战。

　　全面从严治党永远在路上，党 的自我革命永远在路上。

　　与会同志一致表示，新征程上 ，要深刻领悟“两个确立” 的决定性意义 ，进一步增强“四个意识” 、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一刻不停推进全面从严治党，深入推进新时代党 的建设新的伟大工程 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障 。