以发展创造机遇 习近平再释中国改革开放决心******

　　(中共二十大·观察)以发展创造机遇 习近平再释中国改革开放决心

　　中新社北京10月23日电 题：以发展创造机遇 习近平再释中国改革开放决心

　　中新社记者 王恩博 李晓喻

　　“我们将坚定不移全面深化改革开放，坚定不移推动高质量发展，以自身发展为世界创造更多机遇。”

　　23日 ，新一届中共中央政治局常委集体亮相 ，同中外记者见面 ，中共中央总书记习近平在讲话中作如上表述。

　　北京专家接受中新社记者采访时表示 ，上述两个“坚定不移”可视为中国共产党面向未来 、面向世界 的宣示 ，对世界的疑虑和担心给出了明确答案。沿着改革开放的方向持续前进，中国发展对全球意味着无限机遇 。

10月22日 ，中国共产党第二十次全国代表大会闭幕会在北京人民大会堂举行。 中新社记者 盛佳鹏 摄

　　“中国发展离不开世界，世界发展也需要中国 。”正如习近平在讲话中所说 ，回顾过去相当长一段时间 ，中国主动融入全球发展，在受益于此 的同时，也成为世界经济增长重要的“稳定因子” 。

　　2013—2021年 ，中国经济年均增长6.6% ，大大高于2.6%的同期世界平均增速，也高于3.7% 的发展中经济体平均增速，经济增长率居世界主要经济体前列。同期 ，中国对世界经济增长 的平均贡献率达到38.6%，超过七国集团(G7)国家贡献率 的总和 ，是推动世界经济增长 的第一动力 。

　　习近平指出 ，经过改革开放40多年不懈努力，我们创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹 。现在 ，中国经济韧性强 、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面不会改变 。

　　中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王孝松分析称，这是基于中国长期发展逻辑和当下发展现状作出的判断。走过改革开放40多年历程 ，今天 的中国已拥有全球最完整 、规模最大 的工业体系，由此带来 的经济回旋余地和发展潜能 ， 是许多国家难以相比 的 。因此 ，尽管外部环境处于多事之秋 ，中国经济仍然能够顶住压力，不断修复。

　　当前 ，世界百年变局和世纪疫情交织 ，单边主义 、保护主义抬头 ，经济全球化遭遇逆流 。越 是暗流涌动 的时刻 ，越需要负责任的大国作出表率 。习近平在讲话中重申“中国开放的大门只会越来越大”。

资料图：2021年8月11日，中欧班列(西安)从西安国际港站开出，一路向西驶向哈萨克斯坦，这 是陕西累计开行的第10000列中欧班列 。中新社记者 张远 摄

　　“百年变局中 ，中国还要不要开放 ，要什么样的开放 ，牵动着全世界目光 。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示 ，“坚定不移全面深化改革开放”这个表述和习近平在中共十八大 、十九大时的讲话一脉相承，体现了政策上的连续性和稳定性，同时也是当前国内外形势下 的现实需要。

　　结合中共二十大报告相关表述 ，董煜相信 ，今后中国将以更大力度推进更高水平开放 ，尤其是规则、规制 、管理、标准等制度型开放将进一步提速。

　　在董煜看来，这种开放将 是双向 的 ：一方面 ，中国将更积极与国际通行规则接轨，更主动参与全球经济治理；另一方面，也会将本国管理 、标准等方面经过实践检验 的优秀成果与全球分享 。此外，在扩大进口、优化营商环境、保护外资企业合法权益等方面 ，预计将有更多新措施陆续出台 。

　　对于世界而言 ，这无疑是个利好。王孝松表示，全面深化改革开放，推动高质量发展，将使中国产业链完整、市场规模庞大等优势得到进一步激发，进而向全世界提供更多价值链上的重要中间产品，为全球产业发展提供良好机遇 。(完)

我国生态保护修复取得开创性进展******

　　自然资源部相关负责人昨天（11日）表示 ，自然资源部组建五年来 ，我国自然资源调查取得一批新成果、生态保护修复取得开创性进展 。

　　自然资源部表示，五年来，全国共完成1885个县1:5万地质灾害调查、186万平方公里隐患综合遥感识别 、12961处工程治理 ，因地质灾害死亡失踪人数 、直接经济损失明显下降 。第三次全国国土调查全面完成 ，它 是我国进入新时代后开展 的一次重大国情国力调查，为国土空间保护开发和自然资源管理数字化转型提供了统一 的底图底数。

　　此外，我国生态保护修复取得开创性进展，完成全国生态保护红线划定，陆域生态保护红线面积占陆域国土面积 的近三分之一；编制实施全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划及专项规划，在国家生态安全屏障统筹布局9个重大工程 、47项重点任务 。

　　五年来 ，国家共实施44个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程 ，已完成修复面积达3.5万平方公里；整治修复海岸线1100公里、滨海湿地42万亩。

　　2023年要夯实粮食能源资源安全基础

　　自然资源部负责人表示，2023年要夯实粮食、能源资源安全基础 ，严守安全底线，提高安全发展能力。

　　自然资源部表示，特别要牢牢守住十八亿亩耕地红线，推进耕地数量、质量 、生态“三位一体”保护 ，坚持良田粮用大原则，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化” 。全面落实党政同责 ，健全奖惩机制。

　　此外，自然资源部明确继续加强基础地质调查，深化矿产资源国情调查 ，推进未利用矿区资源调查评价 ，组织实施战略性矿产国内找矿行动 ，推动实施矿产地战略储备工程 ，提高矿产资源国内供给储备保障能力。

　　自然资源部还改革土地利用计划配置方式，实行“项目跟着规划走 ，要素跟着项目走”，统筹安排新增和存量建设用地，全国单位GDP建设用地使用面积五年下降21.51%。

　　提高自然资源利用水平 守住生态安全边界

　　对于如何推动我国绿色低碳发展，自然资源部负责人表示 ，将持续推进自然资源节约集约利用、提高自然资源利用水平 ，守住自然生态安全边界，促进人与自然和谐共生的现代化建设。

　　自然资源部表示 ，继续优化自然资源要素保障方式 ，规范重大项目用地清单，以国土空间规划和真实有效 的项目落地作为配置土地计划的依据。研究制定科学合理围填海管控规则，保障国家重大项目及行业、民生用海用岛 。

　　自然资源部明确 ，继续实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，健全国土空间生态修复规划体系 ，推动实施全国陆海生态系统本底状况调查、变化监测、风险预警 。