东西问·中外对话丨戴维·兰普顿：美国没有加入亚投行是个战略性错误******
中新社北京12月31日电 题 ：戴维·兰普顿：美国没有加入亚投行 是个战略性错误
中新社记者 王恩博 曾鼐
在世界范围内推动基础设施建设，是近年来多国内政外交关注的核心议题。中国倡议的共建“一带一路”有效推动了区域一体化发展和沿线国家经济增长。中国发起 的亚投行 ，助力全球更多国家为基础设施建设提供融资。近期 ，美国推动七国集团(G7)提出的“重建更美好世界”计划也预示着，欧美国家希望在区域基础设施建设方面扮演更重要角色 。
推动全球基础设施建设 ，中美能否合作？中新社“东西问·中外对话”邀请全球化智库(CCG)理事长王辉耀与约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院(SAIS)外交政策研究所高级研究员戴维·兰普顿(David Lampton)展开对话。
20世纪80年代至90年代 ，兰普顿曾经长期担任美中关系全国委员会主席一职，被视作当今美国最权威的“中国通”之一 。他表示，中国受益于经济一体化和区域互联互通 ，美国同样如此。就推动全球基础设施建设而言，美国应当与包括中国在内的各方尝试开展更多合作 。中国发起 的亚投行有助于让全球更多国家为基础设施建设提供融资 ，美国没有加入其中 是个战略性错误。
戴维·兰普顿。全球化智库 提供现将对话实录摘编如下：
王辉耀 ：你如何看待习近平主席和拜登总统近期 的视频会晤？近期各类外交活动中释放出哪些关于未来中美关系走向 的信号？
戴维·兰普顿：在某种程度上，美中关系正处于自尼克松总统1972年访华以来最难以预料的时刻。借用邓小平说过 的一句话，我认为美中双方都在“摸着石头过河”。我们正在进行一种循序渐进的尝试，以了解如何在一个截然不同 的环境中处理两国关系 。此刻与40年前相比已截然不同，其中很重要的一点自然 是中国经济 的实力及其在塑造区域经济结构和基础设施建设领域的能力迅猛发展 。
习近平主席和拜登总统 的视频会晤可以给我们更多信心，因为这表明至少双方在处理好美中关系上都有强烈意愿 。就两国领导人视频会晤这件事本身来说，我认为谈总比不谈好 ，这无疑 是取得进展的第一步 。
11月16日上午，国家主席习近平在北京同美国总统拜登举行视频会晤 。新华社记者 岳月伟 摄王辉耀：中美之间有一个巨大的问题，某种程度上也是误解。作为幅员辽阔的大国，中国需要强有力 的中央协调。比如在建设三峡大坝、港珠澳大桥等大型基础设施项目时，国有企业发挥着独特作用 。但在中国之外 ，人们对此不太理解。
戴维·兰普顿 ：我认为就中国的历史而言 ，这是对的。中国有不同的历史和地理环境 ，必须应对更多 的人口 。美国人应该更好地理解中国 的特殊情况 。同时 ，中国也需要承认美国 的特殊情况 。中小型商业 是美国经济的支柱，即使最大 的公司在多数情况下政府也很少或没有直接所有权。因此 ，在我们 的政治中 ，私营部门或小企业会担忧如何与拥有国家背景 的公司竞争 。
在过去中国加入世贸组织 ，以及未来中国申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的过程中，我们都希望美中可以发展出更多共同的经济实践，以减少两国间 的紧张 。我 的基本感觉是 ，过去几年里，美国没有加入亚投行 ，没有加入CPTPP，而中国加入了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，这让我们之间 的隔阂越来越大 。在我看来 ，美中两国必须重新尝试获得更多共同 的成长 。
资料图 ：中国国旗和美国国旗。图片来源 ：人民视觉王辉耀：你曾经做过一些关于“一带一路”倡议的探索性研究 ，并著有《铁河：铁路与东南亚 的中国力量》一书。能否介绍一下这本书 ？
戴维·兰普顿 ：这本书是关于中国如何自力更生建立起一个高速铁路行业的故事。2000年左右，中国还没有高铁行业或高铁系统 ，这本书的第一部分描述了中国如何为高铁系统建立技术和基础设施。第二部分则是关于中国如何与七个东南亚国家进行沟通，以建立一个有可能将他们与中国南部连接 的铁路系统 。
有些人会问，这是一个中国“占领”东南亚 的战略吗 ？我认为并非如此 。撇开每个具体项目发展 的好坏不谈 ，总体上我们可以看出 ，邻国的富裕有助于中国发展 ，而如果中国周边国家想要致富，他们也需要与中国相连，与彼此相连 。这是发展基础设施建设为亚洲实现经济现代化和一体化而作出的努力 ，并非中国“接管”世界或该地区的阴谋论 。
新疆已有8座城市开行中欧班列，本土产品也能够借助“一带一路”走向海外。 李明 摄王辉耀 ：通过基础设施实现互联互通 是一件非常好的事情，美国也开始意识到这一点。美国最近同G7国家一起推出了“重建更美好世界”计划 。这个计划和“一带一路”倡议应该以某种方式结合起来。
戴维·兰普顿 ：我个人认为 ，美国和其他国家都应该同意“世界需要基础设施”这一观点 。两国经济政策之间的区别意味着美国不会像中国一样在世界各地基础设施建设中发挥如此大作用，但我认为美国应该尝试，如果有机会，我们应该与更多朋友合作 、与中国合作。
总的来说，美国将在世界范围内采取更多行动。就像中国从这种一体化和连通性中受益一样，如果美国要实现规模经济 ，我们也需要与更大市场形成更紧密 的联系 。所以我认为美中两国正朝着同一个方向前进 。同时 ，我也认为全球化并没有消亡 。这 是现实 ，美国正重新回到“全球化”这个游戏中来。
随着时间推移 ，“一带一路”倡议本身也在发展 ，中国参与了世界上许多地区不同类型 的基础设施建设项目 ，正在积累应对不同情况 的经验。总 的来说 ，我认为中国在不断学习，也变得更加慎重 。随着时间推移，中国经济增速可能会有所放缓 ，国内需求也很大 ，或许中国人自己也会问 ：我们国家 的人才 、资源和技术向外应该投入多少 ，又该留给国内发展多少 ？
我试图告诉西方观察家，至少按照我的理解，中国对这些问题都进行了讨论，正在探索更健全 的政策，而不是在财政上过度投入。我一直认为 ，中国发起亚投行 的一个原因是 ，能够让中国以外的更多国家为基础设施建设提供融资 ，这 是一个非常好的主意。在我看来，美国在奥巴马政府时期没有加入亚投行是一个战略性错误 。(完)
铁路煤炭运输：在看不见的地方为万家灯火保驾护航****** (新春走基层)铁路煤炭运输 ：在看不见的地方为万家灯火保驾护航 中新网鸡西1月18日电 题：铁路煤炭运输：在看不见的地方为万家灯火保驾护航 作者 成伟铭 18日7时30分 ，黑龙江省鸡西市恒山站副站长刘帆在交班会上布置完工作后，匆匆赶往调车场，开始忙碌 的一天。 恒山站隶属于中国铁路哈尔滨局集团有限公司管辖的二等站 ，建于1941年 。区域内煤炭储量丰富，煤质优良， 是黑龙江地区煤炭供应的重要堡垒。83年间 ，这座以煤炭运输为主要职责 的车站始终承付着周边各大矿区煤炭外运 的重任。 年关将近 ，用电量持续增大 ，电煤能否供应到位，关乎春节期间万家灯火能否点亮 。而作为刚上任 的年轻站长，保障恒山站的电煤运输工作 ，刘帆责无旁贷 ：抓好行车组织 ，让煤炭列车快速挂运。  刘帆正在检查调车作业中止轮情况 。 成伟铭 摄“如果我们能把机车运力高效 的发挥出来 ，就能发运更多 的货物 ，实现多拉快跑。”刘帆说 ，为了提高车辆周转效率 ，让货车尽快到达货位，他天天都往现场跑，掌握煤矿 的取送车条件 、生产能力，作业量大 的那几天 ，恒山站流传着这样一句玩笑话 ：“小刘不 是在现场 ，就 是在去现场的路上 。” 进入1月份以来，恒山站日均煤炭装车量达到5000余吨 ，较去年同期增长了25%。装车量的增长，导致恒山站调车、行车和装卸车作业大幅增加 ，无形中为车站增添了不小 的安全生产 的压力。 面对种种安全痛点，刘帆给自己制定了一个“两小时巡逻计划”，即：每隔两小时对货运作业系统进行一次核查 ，以保证电煤装车等货运作业“零失误”。  刘帆在调车作业现场对当班人员进行人身安全提示提醒 。 成伟铭 摄恒山站地处高寒地区，频繁 的降雪和极寒天气，对铁路行车组织工作提出新 的挑战 。为确保行车安全，给道岔除冰雪成为车站职工 的一项重要工作内容。 春节前夕 ，刘帆带领6名职工对车站道岔进行除冰扫雪作业 。在仔细检查确认人员穿戴好防护马甲、手套，带上电筒 、除雪铲 ，他安排三人为一小组 ，每组人员负责一端咽喉道岔的作业 ，并严格执行两人上道 、一人防护原则。持续4小时的除冰扫雪作业 ，使得他们在零下28摄氏度的室外 ，仍 是汗流浃背，棉帽被冰霜覆盖冒着蒸腾热气。 夜幕深深，一列列“煤龙”在轰隆隆的鸣笛声中缓缓启程，把冬日里 的温暖源源不断 的输送到每一个家庭当中，点亮万家灯火，但刘帆的工作仍在继续。“我在这边挺好 的。”在与家人视频通话时，刘帆突发奇想 ，将视频连线画面截了下来 ，定格了一张新年合影。(完)
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