民生百态中诠释基层治理——《县委大院》为现实题材增添新 的“打开方式”******

　　光明日报记者 牛梦笛 光明日报通讯员 孙小雪

　　近日，温暖现实主义题材剧《县委大院》在央视一套首轮播出收官。据“中国视听大数据”（CVB）统计 ，该剧每集平均收视率1.944%。该剧从“基层治理”的角度切入，让观众在一幕幕烟火日常和民生百态中领略县委大院生动的故事 ，不少观众直呼“追剧追出上班的感觉” ，年轻观众组团探讨“考公的尽头” 。

　　《县委大院》何以掀起如此热闹的追剧潮？该剧由“大处着眼 、小处着手”，展现基层干部和群众携手共建家园 的群像故事，以潜移默化 、共情共勉 的方式传递上下一心 的精神风貌 ，为现实题材增添新 的“打开方式”。

　　立足现实 ，多维度描绘基层群像

　　在《县委大院》生动 的故事之下， 是丰富立体 的群像 。从剧集“共建光明”版海报中可以窥见一隅：梅晓歌 、艾鲜枝等领导现场指挥 ，基层干部群众齐心协力添砖加瓦 ，一幅充满温暖现实主义的基层干群全景图就此定格 。《县委大院》从不同性格特点 的光明县干部群众出发，讲述了县乡一线机关的工作和生活日常，折射出新时代基层干部为人民幸福生活奋斗 的美好愿景，引发广大观众 的共鸣。

　　作为一部群像戏 ，《县委大院》细腻地刻画了众多人物 的性格，无论 是干部还 是群众 ，都是多维度 、立体化的 。《县委大院》 的编剧王小枪为积累创作素材 ，挂职担任副县长六个月，这段切身经历为塑造生动立体的人物形象提供了扎实 的基础。审慎坚定 的梅晓歌，雷厉风行的艾鲜枝，淳朴真诚的林志为……众多栩栩如生 的角色让观众印象深刻：干练 的梅晓歌因财政紧张，会“腆着脸面”向其他县借钱 ；行事一板一眼的吕青山被钉子户引到现场 ，也会开始好言相商；开发商郑总听说居民拆迁变卦 ，被训之后强颜欢笑撇清关系。剧中 的每个人物都有着普通人的真实一面 ：有进退两难时候的迷茫，也有焦头烂额的疲惫 ，因此造就了每个角色鲜活生动 、充满记忆点的性格特点，一幅鲜活的基层群像便就此展开 。

　　王小枪表示，这部剧 的故事和人物都 是虚构的 ，但是这些虚构人物背后 的温度和质感都 是真实的 。“现实题材作品 ，细节 的真实感 是第一道关”。《县委大院》通过平凡人的视角 ，让观众看见光明县“真实”的行政生态圈，从而得以窥见大时代背景下千千万万个基层干部。

　　聚焦一线 ，以小见大彰显基层治理价值

　　用小人物折射大时代，以小切口讲述大主题，细小的工作事件逐渐剖析出县委大院的各个层面：工厂生产环境考察、老城区 的拆迁与重建 ，以及群众 的突然上访 ，县委大院中的工作实则 是一系列关乎光明县生存发展的大事 ，对应着基层治理中的难点 、痛点、破局点 。比如 ，为了优化营商环境，梅晓歌“明察暗访”后让羊汤店老板帮忙发起座谈会，面对面接受商家老板吐槽和抱怨。问题浮出水面，困难逐一解决。在故事推进 的过程中 ，剧情将一个个散点编织成线、成网，可视可感的基层治理图鉴一点点铺就出来。

　　中国文艺评论家协会副主席张德祥认为：“主创注目于基层，基层遇到 的涉及社会发展与群众切身利益的环节，基层干部的作风与作为都得到了充分的表现，对当下的基层工作有一定 的示范和启发效应 。”《县委大院》对不同层级干部 的执政理念、工作作风描绘得细腻真实。特别是在推进拆迁 、环保、医改等重点工作中，更是将各级领导干部 的政绩观 、党员群众的价值观和企业老板的利益观刻画得入木三分。《县委大院》里，基层干部一边担起省市拟定的发展任务，一边着手基层治理 的棘手难题，而这些困境也正是基层工作千头万绪 的浓缩 ，透过《县委大院》整个剧情 的故事脉络，观众看到了基层社会治理工作中各个系统 的一个个缩影。

　　基层社会治理 是一项庞大 的系统性工程 ，虽然一部电视剧难以概括完基层社会治理所面临的所有现实困境，但由此带来的基层社会治理工作 的未竟之问却值得深思。借由这部电视剧，更多人把目光投向县域，拓展和深化了普通人对县域治理的认识和理解。

　　《县委大院》“以小见大” ，对县域治理结构 、县域基层生态进行呈现 ，带领广大观众走近了这看似遥远却与国计民生息息相关 的基层话题。《县委大院》真正做到了扎根现实，融合生活化场景和细节 ，赋予角色烟火气，以光明县辐射基层百态，这种从“个体”到“时代”的格局层次，也让该剧成为现实题材中颇具代表性 的力作 。

　　以人为本搭建共情桥梁 ，全民关注引热议

　　虽然《县委大院》 是以光明县作为“基础坐标”，但许多观众觉得 ，“剧情好像能‘辐射’到自己 的生活” 。基层工作桩桩件件 ，怎么呈现才能真实且生动 ，让观众有代入感 ？《县委大院》给出了答案 ：通过渲染最易共情的情感，把看似零散却悉数归于基层治理中 的典型难题拍“活”。

　　在个性鲜明的人物群像、层层推进的基层治理日常之外 ，真实生动的人情往来 是《县委大院》 的一大看点。正如中国传媒大学人文学院副院长 、教授陈友军所言：“县委大院生动塑造了致力于乡村绿色发展 、为民生奔忙的基层干部形象 ，主创没有将他们视为图解政策 的符号，而是写出了他们的喜怒哀乐 。”如迁坟事件不被理解 ，作为干部 的郝东风动之以情、晓之以理 ，得到奶奶的理解 。剧中描绘的这些人际交往 的故事，无不是基层干部间为了人民的美好生活互相支持、彼此成就的印证 ，也因此打动观众。

　　《县委大院》将目光聚焦在光明县的基层工作，真正折射出基层治理的多样内涵 ：一个多方人员沟通的场域 ，一个家庭式 的集体和一群有人情味 的基层干部 。观众体验 的真实生活是什么样，故事情节发展就 是什么样，如此一来，观众在看剧的时候更有代入感 ，也能够更深层次地了解基层干部 的真实工作状态 。

　　“县一级阵地，必须由心中有党、对党忠诚的人坚守” ，这是剧集开篇 的一句台词，更是国家对“县委大院”的具体要求 。如今 ，《县委大院》首轮收官，但该剧 的价值释放并没有就此止步。其中，将镜头聚焦真实个体描绘基层群像，以人为本搭建共情桥梁的现实主义创作手法值得借鉴，为今后现实题材作品带来更多思考 。

　　《光明日报》（ 2023年01月09日 09版）

奏响宣传党的二十大精神“四部曲” 争做高素质宣传好干部******

　　党 的二十大 是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军 的关键时刻召开 的一次十分重要的大会 ，在党和国家发展进程中具有极其重大 的历史意义 。学习宣传贯彻党的二十大精神 是当前和今后一段时期全党全国 的首要政治任务，也是高校宣传思想队伍的重要工作内容 。目前，中 、西方在新闻传播领域竞争激烈，如何讲好中国故事 、传播中国声音 ，争夺国际话语权，已经成为一个战略性问题 。高校宣传干部要围绕学校培养什么样的人、怎样培养人 、为谁培养人这一首要问题，驻足“立德树人”的使命之根 ，站在“教育 是国之大计 、党之大计”的政治高度，把握历史主动 ，增强战略思维，不断推动党 的二十大精神在活学活用中 、在具体工作中落地生根。

　　一、讲立场 、重实效 、奏响“主旋律”

　　宣传思想政治工作者最基本的素质就是旗帜鲜明讲政治 ，坚定不移高举旗帜 、紧跟核心 。高校宣传干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想和行动上与党中央保持高度一致。要明晰党的二十大报告中指出的中国共产党的中心任务，坚持“三个务必” ，讲好“三件大事”，奏响主旋律，忠诚履行维护党在意识形态工作中 的领导权这一职责使命。当前境内外敌对势力通过网络渗透等手段 ，妄图在网络空间动摇我国社会主义意识形态。高校宣传干部必须抓好抓准校园网络空间意识形态安全工作 ，占据网络宣传思想阵地的“制高点” ，让党 的二十大精神引领网络虚拟社会绿色健康发展。高校宣传干部还要发扬求真务实、真抓实干的优良作风，让党的二十大精神宣传教育工作真正贯彻落实、取得实效，把智慧和力量凝聚到精细落实党 的二十大作出 的重大部署上来 ，落实到推进“为党育人、为国育才”、培养担当民族复兴大任 的时代新人 的具体工作中来。

　　二 、悟理论 、强本领，当好“指挥家”

　　高校宣传工作者要深刻领悟党的二十大精神的理论魅力和实践力量 ，吃透党的二十大精神、把握其中蕴含 的精髓 ，当好指挥家。首先 ，要提升指挥的能力。宣传思想干部要在理论上、笔头上、口头上或其他专长上可行、可精、可信 ，要有“几把刷子”，才能真正成为让人信服 的宣传指挥家。必须刻苦磨练文字功夫 ，提高创作水平，不断增强脚力 、眼力 、脑力、笔力 ，学会用通俗易懂 的文字阐释好党 的二十大擘画的宏伟蓝图 。要不断掌握新知识 、熟悉新领域 、开拓新视野 ，使自己的宣传本领紧紧跟上党 的二十大精神宣传 的步伐 。其次 ，要用好宣传工作“指挥棒” ，善于调控宣传节奏 。对党的二十大精神的宣传不能如倾盆大雨般一涌而下 ，要加强对宣传内容 、宣传进程 、对象情绪 的调控，做到“精准滴灌”，只有挥动好了指挥棒才能使宣传节奏张弛有度 、错落有致 ；在注重宣传效率的同时紧密贴合国家 、社会 、学校 的实际情况 ，使宣传要素搭配合理 、衔接自然、融洽统一。还要实时关注宣传学习过程中出现 的问题，加强调查研究，针对问题寻求改进工作的有效途径 ，使宣传过程呈现动静有序、迂回婉转的流动美 ，做到贴近现实、贴近学生 、贴近生活，让党的二十大精神 的宣传更“接地气” 。

　　三、汇主体、聚民力 ，组好“合唱团”

　　高校宣传干部 是高校思政工作队伍中 的重要力量，要贯彻“大思政”理念，组好党 的二十大精神宣传的“合唱团”，实现多渠道交叉融合，多主体协同育人 。要汇集多方主体 的教育力量和宣传力量，带动高校思政课教师、辅导员、专业课教师积极主动学习和宣传党的二十大精神，组好专家、教授专题宣讲团 ，培养网络微宣讲能手 ，充分发挥青年党代表 、团代表 、党团干部 的各自优势，讲好新时代的故事 、党 的故事；探索“家校政行企”多元主体协同宣传机制，打造“点、面 、块”的立体融媒体宣传格局，汇聚宣传合力 。习近平总书记指出，宣传思想工作必须遵循“坚持团结稳定鼓劲 ，正面宣传为主” 。用榜样来振奋人心 、凝聚民心、鼓舞信心 ， 是开展宣传思想工作 的有效方式 。除了宣传“大人物”外，还应寻找“小切口” ，发掘高校师生身边生动的典型 ，聚焦“湖湘青年英才”“青年五四奖章”“最美大学生”等优秀师生典型，用一个个身边 的鲜活实例彰显新时代青年坚定不移听党话、跟党走，投身祖国建设的青春形象，激励广大师生在实际生活中践行“请党放心 ，强国有我”的青春誓言，不断提高宣传工作的可信度 、感染力。

　　四 、多形式 、浓氛围 ，建好“大舞台”

　　打造全方位 、多形式 、氛围浓 的宣传大舞台，让党的二十大精神更好地“声”入人心。首先 ，要创新舞台理念 。要在把握规律、坚持真理和实事求是的基础上革新工作理念 ，不能停留在简单的灌输上，要能共情 ，有共鸣 ，推进手段创新、形式创新 、体制机制创新、方式方法创新、载体创新 、话语体系创新 。其次 ，要优化舞台节目。在宣传内容上要守住中华优秀传统文化 的根 ，做到与时俱进，因时而变 ，优化内容导向 ，适应时代要求 、符合师生需求，用优秀文化产品振奋人心、鼓舞士气 。再次 ，要丰富舞台风格 。线上线下双向联动 ，通过“青年学子微讲堂”“师生热议二十大”“二十大知识竞赛”“00后宣讲团”等高校师生喜闻乐见 的形式精准精确、高质高效地展开宣传工作，激励高校全体师生争当“学得好、用得活 、理论全 、本领高”的“尖子生” 。最后 ，要渲染舞台气氛。营造学习贯彻宣传党的二十大精神的浓厚氛围，让党 的二十大的光芒照进广大师生 的学习和日常生活中，用“定点式”“入户式”“展演式”等方式讲好党的二十大 的故事，以“菜单式”宣讲做好学习党的二十大精神 的“后半篇文章” ，使宣传思想工作更好体现时代性，富有创造性 。

　　在新 的赶考路上，高校宣传干部要把握大局，聚焦培育时代新人 的使命任务 ，抢抓机遇，把“政治过硬 、本领高强 、求实创新 、能打胜仗” 的要求内化于心 、外化为行 ，始终将宣传社会主义意识形态的喇叭牢牢掌握在手里，在宣传工作中用心 、用情、用力，做到既为一校增光 ，又为全局添彩 ，演奏好党 的二十大交响序曲 ，奏响新时代奋进最强音。

　　（作者陈丽荣系湖南师范大学马克思主义学院副教授 、硕士生导师，教育部2021年高校网络教育名师 ，主持项目《大数据时代增强高校意识形态安全研究》获批国家社科基金一般项目 。）