福建泉州出台留泉返泉十三条措施 鼓励外来务工人员留泉过年******
2023年元旦、春节将至，为鼓励外来务工人员留泉过年，加强节后返泉返岗服务保障，支持企业稳岗留工促生产，助力一季度“开工稳 、开门红” ，特制定支持企业员工留泉返泉的十三条措施。
一强化节前稳岗留工
（一）发放一次性稳就业奖补 。落实省上一次性稳就业措施 ，对经当地工信部门认定，采取措施稳定职工队伍（减员率不高于2021年末全国城镇调查失业率）、2023年春节当月保持连续生产（2023年1月份用电量不低于2022年12月份 的70%）的重点企业（规上工业企业） ，以2023年1月份该企业参加失业保险职工人数为基数，按1000元/人的标准进行奖补 ，每家企业奖补金额最高不超过15万元，所需资金从就业补助资金中列支 。
（二）开展返乡职工“千里送暖”活动 。在春节前组织我市规上企业赴劳务输出地开展慰问活动，向在泉务工人员或其亲属送上年货、小红包等慰问品 ，在当地营造泉企心系员工 、关爱员工的良好氛围。
（三）开展留泉职工“迎春送暖”活动 。“两节”期间，按每户1000元标准，安排慰问“苦 、脏、累、险”岗位职工、节假日坚守一线岗位职工、新就业形态职工及因疫致困职工等群体 。鼓励非泉州籍职工 的父母来泉团圆过年，对父母来泉团圆过年 的部分一线职工家庭按每户1000元标准开展关爱慰问活动。所需资金由市、县两级工会进行统筹。
（四）支持员工参加职业培训。鼓励留泉务工人员参加职业技能培训，取得专项能力证书 的，按每人500元给予补贴；取得职业资格证书 、职业技能等级证书的，根据证书等级按每人700～3000元给予补贴 ，对列入紧缺急需工种目录的，补贴标准按规定上浮30% ，所需资金从就业补助资金中列支 。
二强化节后返岗招工
（五）给予个人来泉就业岗位补贴 。落实省上一季度促就业措施，对省外首次来泉就业 、省内在泉新就业（且为在全省范围内新就业） 的，2023年4月30日前在全省范围内首次参加失业 、养老保险并已连续缴费满3个月，按照1500元/人 的标准给予劳动者岗位补贴 ，所需资金从失业保险基金中列支。上级有新规定 的，按上级规定执行。
（六）支持企业外出招聘接返员工。对参加由市、县两级政府部门或公共就业服务机构组织企业赴外地招聘并接返员工 的 ，给予每家企业省外5000元 、省内2000元的一次性劳务合作补助，所需资金从就业补助资金中列支 。
（七）支持人力资源服务机构招工引才。对为我市企业引进（不含我市各地区间流动）取得大中专院校学历证书或职业资格证书的劳动力或熟练工（由接收企业认定）等基础性人才（初次在我市就业且按规定参加企业职工基本养老保险） 的经营性人力资源服务机构 ，每引进1人给予1000元 的奖励补贴 ，所需资金从就业补助资金中列支 。对当年度引进高校毕业生或其他紧缺急需人才达100人以上（含100人）且在泉稳定就业的经营性人力资源服务机构，按每人500元标准对该机构予以奖励 ，所需资金由各县（市、区）财政承担 。
（八）开展“千企引工”“以老带新”等系列活动。2023年一季度 ，持续运用各地人社招聘网站等线上招聘平台 ，邀请千家以上企业开展百场以上招聘活动，为企业用工招聘提供便捷服务 。鼓励员工“以老带新”，对符合条件 的按照每引进1名新员工奖励500元的标准给予老员工引工奖励补贴，所需资金从就业补助资金中列支 。鼓励各地对引工较多的个人授予“引工大使”称号，并给予相应 的优惠政策。
（九）搭建企业用工调剂平台。支持行业协会、社区（村）基层就业服务平台 、人力资源服务机构等社会组织用好“泉通行—在线招工”等企业用工调剂平台，及时收集发布用工余缺信息，协调用工余缺企业之间短期借用或错峰调配 ，符合条件的按每人500元的标准补助调剂平台 ，所需资金从就业补助资金中列支 。推广晋江、石狮、泉港等地零工市场经验做法，帮助企业与灵活就业人员实现供需对接 。
三强化服务保障
（十）发放返泉返岗交通补助 。非泉州籍职工本人在规定时间乘坐列车（含动车 、普速火车） 、汽车 、飞机、轮船等公共交通工具，从户籍地或探亲地返泉或来泉返岗 的，可通过“泉工e家”申请工会“幸福返泉”补助 ，市总工会按省内户籍最高补助100元 、省外户籍最高补助200元标准给予交通补助 。
（十一）开展“泉州免费游”活动 。在泉务工的非泉州籍职工可通过基层工会，采用集体组织或自由组合形式 ，凭本人身份证、工会会员证/“泉工惠”职工服务卡/工会介绍信 ，免费游览国有A级旅游景区及各县（市 、区）协调开放的景区（点） 。
（十二）提供免费流量礼包。电信、移动 、联通三大运营商为留泉过年 的非泉籍用户提供每月20G 的5G网络专用流量（有效期3个月），让留泉过年人员畅享视听网络。
（十三）加强职工医疗服务和劳动保障。着力保障留泉员工两节期间就医用药需求，对感染新冠病毒的居家治疗留泉员工纳入网格化规范管理 ，分发《泉州市民居家防疫手册》 ，家庭医生（网格医生）提供健康咨询 、心理疏导 、用药和抗原检测指导等服务，以及重点人群和次重点人群的分类分级健康服务、重症 的分级分类转诊 。指导企业合理制订春节错峰放假和调休计划，畅通劳动保障维权渠道 ，及时化解各类欠薪等矛盾纠纷，营造良好用工环境 。
（来源 ：泉州市政府办 、泉州市人社局 、泉州市财政局）
多地公布2023民生清单 这些事被重点关注 ！******
中新网北京2月2日电(记者 袁秀月)2023年，各地政府要重点办哪些民生实事？随着2023年省级两会落下帷幕 ，各地政府工作报告中的民生实事清单受到外界关注与讨论 。
最近，多地还陆续出台相关文件，推动重要民生实事项目落实落地 。其中 ，养老服务 、婴幼儿托育 、生育支持政策 、就业等成为高频词 。
资料图 ：江苏无锡，一家养老机构内欢声笑语 。周贤览 摄多地推进养老服务设施建设 大量增加养老床位
“一老一小”关乎千家万户，观察各地公布的民生实事清单可以看到，养老服务 、婴幼儿托育 、教育助学等关乎老人和孩子的话题占据相当篇幅 。
在养老服务方面 ，多地都给出了具体的目标数字 。比如 ，河南的政府工作报告中提到 ，完成6万户特殊困难老年人家庭适老化改造。内蒙古 的政府工作报告中提到，新建乡镇养老服务中心和村级养老服务站2350个 ，对200所农村互助养老幸福院服务功能进行拓展提升。
江西 的政府工作报告中则提到 ，新增家庭养老床位1.3万张。吉林的50项民生实事中包括，建设100个综合嵌入式社区居家养老服务中心和100个社区老年食堂 。而浙江 的民生实事清单中提到，新增认知障碍照护专区床位8000张 、持证养老护理员6000人。
记者注意到 ，多地 的措施都集中在社区养老、居家养老方面，从加强养老服务设施建设，到建设养老床位 、社区老年食堂，再到老年人家庭适老化改造，大多通过推进硬件设施建设，来满足老年人 的养老需求。
也有部分地区着重“软件” ，如提升养老服务人才队伍素质 、发展养老事业和养老产业 、构建城市居家社区“15分钟养老服务圈”等。
资料图 ：社区“宝宝屋”里，专业育儿师带着孩子做游戏 。江宁路街道供图多地增加托位 、学位 最高达10万个
在减轻生育、养育和教育负担方面 ，多地都提出要增加托育机构 、婴幼儿托位、学位等。
如《河北省2023年民生工程实施方案》提到，创建标准化示范性托育机构300家。山西的民生实事清单中提到，每个县建设1所80—150个托位 的示范性公办综合托育机构。
河南 的政府工作报告中提到 ，新增公办幼儿园学位10万个。“湖北省2023年10大民生项目清单”中提到，新增3岁以下婴幼儿托位4万个，新增公办幼儿园学位1.5万个 。宁夏提出 ，每千人托位数达到2.4个 。《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》中则提到 ，支持有条件 的幼儿园招收2-3岁幼儿 ，新增托位6000个 。
多地还提出，要优化完善生育支持政策 。其中，四川 的政府工作报告中提出 ，发展集中管理运营 的社区托育服务 。宁夏的政府工作报告中提出 ，完善三孩生育配套措施 ，试行宁夏户籍生育二孩及以上家庭发放育儿补贴金制度。天津的20项民心工程中提到 ，实施积极生育保险政策 ，统筹提高生育保障待遇，支持灵活就业人员参加生育保险并享受待遇。
在义务教育方面 ，多地都提出要新建 、改扩建义务教育学校 ，增加学位 。如福建《二○二三年省委和省政府为民办实事项目》中提到 ，新增义务教育公办学校学位5万个 。浙江 的民生实事清单中提到 ，新改扩建公办中小学校100所，新增学位8万个 。
《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》中提到，新增中小学学位2万个，扩大教师交流轮岗比例，持续开展小学暑期托管服务 。
1月31日，求职者在江苏省零工市场大厅内 的企业招聘台前咨询 。 中新社记者 泱波 摄“确保每个家庭至少有一人稳定就业”
2023届全国高校毕业生预计达到1158万人 ，同比增加82万人 。稳就业保就业至关重要，多地 的民生实事清单中 ，都提到落实就业优先政策 ，“把促进青年人特别 是高校毕业生就业摆在更加突出位置” 。
如河北提出了“全省城镇新增就业86万人”的目标任务 ，上海提出了“新增就业岗位55万个以上”的目标任务 ，等等 。
针对高校毕业生，多地还出台相关措施，如鼓励基层就业 、返乡创业等 。甘肃的政府工作报告中提到 ，支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业。
湖北提出 ，扶持大学生创业项目600个以上 ，新增高校毕业生留鄂来鄂就业创业40万人以上，新增返乡创业5万人以上。
宁夏提出 ，对毕业两年内初次创业学生给予创业补助 ，支持城市灵活就业人员从事电商 、快递、送餐 、家政等行业，新增创业担保贷款10亿元以上 ，培育创业实体9000个。
对于就业困难人员 ，多地 的民生实事清单也有提及 。如宁夏提出 ，开发城乡公益性岗位9000个，“确保每个家庭至少有一人稳定就业”。
辽宁的政府工作报告中提到，加强困难群体就业帮扶，确保零就业家庭动态清零，严防规模性失业风险 。山西则提出 ，推动公益性零工市场县县全覆盖 ，让零工等活不再“站马路” 。(完)
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