强化中医药知识产权司法保护******
近日 ，《最高人民法院关于加强中医药知识产权司法保护 的意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》提出了加强中医药知识产权司法保护的总体要求 ，并就强化审判职能，健全中医药知识产权综合保护体系提出具体措施 ，旨在回应中医药知识产权全链条保护的需求 ，积极推动构建中医药知识产权大保护格局 。
中医药是中华民族的瑰宝 ，对于防病治病、维护人民健康具有极其重要 的价值。从以往司法实践来看 ，中医药知产案件总体数量偏少、司法解纷选择不足 ，案件类型集中、保护覆盖不全 ，审理周期较长、专业能力欠缺等问题较为突出。《意见》作为中医药知识产权司法保护方面 的专门文件 ，既全面覆盖了中医药知识产权各领域和环节，又立足实践需要突出了重点和难点 ，正 是为了发挥司法机关职能作用 ，解决以往司法层面对中医药知识产权保护不足的问题 ，推动中医药高质量发展。
《意见》出台后有望产生一系列综合效应 ：一 是审判职能得到强化 。中医药高质量发展有赖于有力 的司法支撑 ，《意见》的出台有助于各级法院优化审判资源，让法官在审理中医药领域原始创新、智能制造关键技术、重大科研项目相关案件时，实现“能判、愿判、敢判”，强化司法裁判的规则引领和价值导向作用，通过纠纷化解机制切实维护中医药创新主体合法权益。
二是提高行业创新 的积极性 ，发挥专利制度共享共建的功能。通过确立中医药知识产权 的司法导向 ，加强中医药 的专利保护，使中医药企业除了通过“商业秘密”保护外 ，多了一道“专利保护”的选择，这无疑为部分创新型中医药企业打了一剂“强心针”。同时 ，随着更多的技术被纳入专利制度框架下进行保护，整个中医药产业交流共进的格局将得到进一步打开 ，这有利于中医药产业 的整体技术革新与进步。
三 是有利于建设更高水平 的中医药知识产权综合保护体系。中医药知识产权保护 是一项系统工程，《意见》从司法层面强调中医药知识产权保护，既有利于企业之间建立尊重知识产权 、有序竞争 的秩序 ，又能够在全社会营造珍视、热爱和发展中医药的良好法治氛围 ，有利于形成中医药知识产权保护合力 。
为更好地实现司法对中医药知识产权的强有力保护 ，《意见》出台后 ，相关部门后续还需要做好相关配套和完善工作 ：首先，要明确中医药知识产权保护制度的对象 ，平衡社会公众与中医药知识产权权利人之间的利益 。中医药领域的典籍 是公开 的 ，这 是属于公众 的财富，而其中哪些技术具有独创性 ，是属于个人的 ，需要精准识别。可以说 ，区分“进入公共领域 的中医药知识”和“值得通过知识产权保护制度保护的中医药技术” 是必须先行明确 的要点 。在准确识别二者 的基础上 ，司法才能既避免错误保护公共领域知识 ，也避免错过保护值得保护的技术 ，厘清中医药知识产权的权利边界 。
其次，要注重司法 的科学性 、技术性 。强调中医药知识产权的同时 ，也需要注意到目前中医药专利领域创造性不足的事实 。对司法部门而言，必要时可以通过专家论证等形式征求专业意见 ，以确保中医药知识产权保护工作 的准确性和科学性。
再次 ，应当完善配套制度。中医药与其他工艺有区别 ，对中医药而言 ，国家应结合中医药领域 的特点及特殊保护需求 ，完善针对祖传秘方等对象 的中医药知识产权保护体系 。如建立商标 、中华老字号海外抢注预警制度、健全道地中药材地理标志保护制度、非物质文化遗产利用制度 ，在现有 的中医药品种保护制度下强调行政责任以外 的民事救济途径 ，以及充分利用药品专利链接制度等。
最后，解决当事人司法保护的积极性问题。我国中医药知识产权保护案件数量少 的一个重要原因，就在于当事人选择司法保护的意愿不强。主管部门可以考虑探索通过政策鼓励的方式，鼓励企业主动开展二次开发与上市后再评价工作 ，进行专利布局，实现新技术 、新工艺 、新标准逐步产业化，真正让行业主体重视知识产权，发挥知识产权制度引导中医药市场良性运行的价值。
（作者 ：邓 勇，系北京中医药大学岐黄法商研究中心主任 、教授）
美方修改“美台关系事实清单” 中方：试图改变台海现状必将引火烧身******
中新网北京5月10日电(谢雁冰 邢翀)中国外交部发言人赵立坚5月10日主持例行记者会 。
有记者提问：美国国务院网站5月5日更新修改“美台关系事实清单” 。中方对此有何评论？
外交部发言人赵立坚 。摄影：薛伟赵立坚：世界上只有一个中国 ，台湾 是中国领土不可分割的一部分 ，中华人民共和国政府是代表全中国 的唯一合法政府，这是国际社会普遍共识和公认的国际关系准则。历史不可篡改，事实不容否认，是非不能歪曲 。美方在中美三个联合公报中就台湾问题和一中原则作出了郑重承诺 ，现在修改“美台关系事实清单”是虚化、掏空一中原则的小动作，这种在台湾问题上搞政治操弄 、试图改变台海现状的做法必将引火烧身 。
美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，恪守在台湾问题上向中方作出 的政治承诺，把拜登总统有关美不支持“台独”表态落到实处 ，停止借涉台问题搞政治操弄、“以台制华”。(完)
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