台当局新行政团队“绿色大风吹”，网友 ：换汤不换药******
据台湾媒体报道 ，台行政管理机构将于31日进行新旧团队交接 。苏贞昌接任者陈建仁已启动新团队人员更替 ，目前班底已大致确定。
从已公布 的名单来看，桃园市前市长郑文灿将与陈建仁搭档出任正副负责人，行政团队新面孔包括文化事务主管部门负责人史哲、台北故宫博物院院长萧宗煌等 ，留任成员则包括数位发展事务主管部门负责人唐凤、教育事务主管部门负责人潘文忠、交通事务主管部门负责人王国材 、农业事务主管部门负责人陈吉仲等 。
陈建仁与郑文灿。中时新闻网陈建仁称，稳健衔接政务、扩大世代合作、增加女性成员 ， 是此次组建团队 的原则 ，用人唯才 、适才适所，要让更多愿意为台湾做事的人尽其才。
对此，岛内民众并不买账 ，舆论直批新团队人事调整无异于“旧酒装新瓶”“换汤不换药” 。
陈建仁何许人也 ？
陈建仁给人以“学界清流”的印象，曾任台湾大学公共卫生研究所所长等职。他 的父亲出身中国国民党地方派系 ，曾任高雄县县长 。陈水扁执政时期，陈建仁便和蔡英文在行政机构共事。2015年，他以无党籍身份与蔡英文搭档参选台湾地区正 、副领导人 ，2016年成为台湾地区第一位无党籍 的副领导人 。
2019年，面对“务实台独工作者”赖清德的突袭式挑战，陈建仁宣布不争取竞选连任，次年任期届满后卸任，并于2021年底申请加入民进党，被视为蔡英文 的“心腹” 。
在行事方面 ，陈建仁以“中立温和” 的学者身份自居。在镜头前总面带笑容 ，语气平和 ，岛内有媒体称其为暖男、“大仁哥” 。他曾表示自己醉心于研究，对政治没有兴趣。对于此次人事调整 ，他宣称期许组建“温柔坚韧”的团队 。
不过 ，岛内不乏针对陈建仁 的批评。2007年其担任台湾科技发展部门负责人时，共同挂名 的论文疑似抄袭 ，为此请辞。新冠疫情中，其盲目为“高端疫苗”站台而被称为“高端圣骑士”。此外 ，岛内有声音认为 ，陈建仁缺乏从政经验 ，恐难应对复杂的党内派系斗争及棘手 的民生问题 。
人事调整or政治妥协？
对于苏贞昌请辞 ，岛内舆论分析 ，这极可能 是其从政生涯 的最后一程 。其任内台湾物价飞涨 、民众薪水倒退、贫富差距拉大，而苏贞昌团队行事作风却蛮横傲慢，引发民众极大不满 。
2022年底 ，民进党在台湾地区“九合一”选举中失利 ，民进党党内及民众皆对苏贞昌愈发不满 。随着接连补选的败北 ，普发现金 的“保卫战”失效 ，苏贞昌不得不下台走人 。
岛内舆论认为 ，从苏贞昌 的辞职时机及已公布 的人选名单来看 ，民进党内部存在诸多派系与权位算计 。陈吉仲、薛瑞元 、王美花 、林右昌等多位行政团队成员都有“黑历史” 。此波人事安排并非以专业及经济优先，可说是派系平衡下的妥协名单，遑论“用人唯才”。当前岛内“党”“政”貌合神离，相关调整只是为避免“政治跛脚”而作出 的挣扎 。
台湾《联合报》认为，陈建仁行政经历有限，学者性格处理政务明显难大破大立，用陈建仁接替苏贞昌 ，便于将行政资源在“2024大选年”笼络牵制党内各派系，并掌握接班人团队。
苏贞昌与陈建仁 。联合报中国国民党民意代表赖士葆质疑 ，此次人事调整有如“绿色大风吹”，陈建仁虽成为新任行政机构负责人，但蔡英文剥夺了他的人事任命权，陈建仁带领的行政团队只是代理人而已 ，实效堪忧。
民众党立法院党团总召邱臣远建议 ，对于高度争议 的留任名单 ，陈建仁应勇于展现个人意志，知人善任 ，才能真正展现改革魄力。
岛内民众期待什么？
对于陈建仁接任台行政机构负责人 ，岛内一份最新的网络民调显示 ，有92%的民众“不相信会做得很好”。反之 ，“相信陈建仁会做得很好”的民众仅有4%，调查结果引发讨论。
不少网友留言批评 ：“他 的心里只有高端没有人民”“不祈望就没失望”“无需期待”“觉得现在 的执政团队，哪位来接任都没用，因为没有一位 是专业的，更何况都是为己私利，有哪位真为台湾百姓做事，所以换谁做还 是一样无解。”
岛内舆论指出，面对严峻台海局势、通货膨胀及经济不景气 、治安败坏等事件频传 ，民众并不关心人事变动，真正在乎 的是如何解决实际问题 。如提高薪水 、稳定物价、农产品营销等民生事项，都有赖新团队尽心尽速解决 ，期待真正以民为先 。(记者 穆朗)
东西问｜张明祥：保护“地球之肾” ，中国如何提供“范本” ？****** 中新社武汉11月11日电 题：保护“地球之肾”，中国如何提供“范本” ？ ——专访北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥 中新社记者 张芹 梁婷  《湿地公约》第十四届缔约方大会11月5日至13日在中国武汉和瑞士日内瓦同步举办 ， 是中国首次承办这一国际盛会。自1992年加入《湿地公约》以来 ，中国的湿地保护经历了摸清家底夯实基础 、抢救性保护、全面保护三个阶段，中国湿地保护已经进入高质量发展阶段 ，并形成了湿地保护 的“中国模式” 。 30年来 ，中国在湿地保护方面取得了哪些成就 ？向世界分享了哪些“中国智慧”和“中国方案” ？在全球湿地协同保护中 ，中国又将如何展现大国担当？中新社“东西问”就此专访北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥。 现将采访实录摘要如下 ： 中新社记者：什么 是湿地，湿地保护对于地球生态有怎样 的意义 ？ 张明祥：今年6月1日起实施 的《中华人民共和国湿地保护法》明确 ，湿地 是指具有显著生态功能 的自然或者人工的 、常年或者季节性积水地带、水域 ，包括低潮时水深不超过六米的海域 ，但 是水田以及用于养殖 的人工的水域和滩涂除外 。  航拍苏州虎丘湿地公园 。泱波 摄湿地与森林、海洋一起并称为地球三大生态系统，具有涵养水源 、净化水质 、调节气候 、维护生物多样性等多种生态功能 。人类择水而居，文明因水而兴 ，足以说明湿地对人类生产、生活的重要性 。 被誉为“地球之肾”的湿地， 是淡水资源 的主要来源。据统计 ，中国可利用淡水资源总量 的96%都存在于湿地 。从这个角度来讲 ，湿地 的重要性更 是毋庸置疑 。不仅如此，占全球陆地面积6%—8.6%之间的湿地 ，储存了全球大约40%的已知物种 ，因此湿地也被称为“物种基因库”“基因超市”。 此外 ，湿地还 是地球上最重要 的碳库之一 ，在减缓全球气候变化方面的作用非常明显。以泥炭地为例，它只占地球陆地面积 的3%，却存储了30% 的陆地碳， 是森林碳储量的2倍。如果湿地受到破坏 ，就会从“碳汇”变成排放二氧化碳 的“碳源” ，加速全球气候变化 。  江苏省盐城市东台市条子泥滩涂景区内的麋鹿。近年来，东台市生态环境持续改善，麋鹿种群和鸟类数量逐年增加，成为各种动物 的理想栖息地 。张连华 摄中新社记者：中国 的湿地分布呈现什么特征 ？ 张明祥 ：中国幅员辽阔，造就了丰富 的湿地类型，从寒温带到热带，从平原到高原，几乎涵盖《湿地公约》所有湿地类型，也孕育了多姿多彩 的湿地生物 。比如 ，滨海湿地分布在东部沿海 ，沼泽湿地主要分布在东北地区 、青藏高原，河流 、湖泊湿地主要分布在长江及淮河中下游、黄河及海河下游等水资源比较丰富的地区 。  位于西藏拉萨市北郊 的拉鲁湿地国家级自然保护区，总面积超过12平方公里 ，被誉为“拉萨之肺” 。何蓬磊 摄目前 ，中国湿地面积达5635万公顷 ，居亚洲第一位 、世界第四位，以占全球4% 的湿地，承载着世界五分之一人口对湿地 的主要需求。 中国湿地还 是世界水鸟的重要繁殖地 、越冬地和候鸟迁徙的停歇地 ，途经中国 的候鸟迁飞路线达4条 。如新疆巴音布鲁克湿地是天鹅的重要繁殖地 ，江苏盐城沿海滩涂 是世界上最大的丹顶鹤越冬地，江西鄱阳湖是世界上最大的白鹤越冬地，在此越冬 的白鹤占全世界总数 的95%以上 。  一群野生丹顶鹤在江苏盐城国家级珍禽自然保护区芦苇丛上空飞过 。李根 摄根据第二次全国湿地资源调查统计 ，中国湿地高等植物约200科692属2315种。全世界雁鸭类有168种 ，中国湿地就有54种，约占32% 。全世界鹤类有15种，中国就有9种 ，占60%。 总体来说，由于中国人口众多 ，人均湿地面积仅占全球人均水平 的五分之一左右，所以湿地资源还是比较稀缺的 。 中新社记者：从1992年加入《湿地公约》至今，中国在湿地保护方面做了哪些努力，取得了哪些成就？ 张明祥 ：最直观 的 ，中国公众对湿地的保护意识有了大幅提高，对湿地的概念更了解，对其重要性认识也更深刻 。现在，大家不仅对湿地耳熟能详，并有了保护意识 。建设各类湿地公园，能让民众真实感受到生态保护带来的幸福感和获得感。  江苏省盐城市 ，中国黄海湿地博物馆内展出的动物标本栩栩如生，吸引民众参观。泱波 摄其次，湿地保护在中国已上升至国家法律层面，管理体系更加完善 。《中华人民共和国湿地保护法》今年6月1日正式实施 ，从逻辑性、全面性 、系统性来说 ，填补了中国生态系统立法的空白 ，确立了湿地保护的基本原则 ，在全球层面来看也 是最完善 的立法。另外，全国28个省(区、市)先后出台了湿地保护条例和办法 ，共同构建起湿地保护管理顶层设计 的“四梁八柱”。  重庆市梁平区双桂湖国家湿地公园，景色美丽。刘辉 摄中国湿地保护体系由湿地类型国家公园 、湿地自然保护区、湿地公园三部分构成 。现有国际重要湿地64处，国家重要湿地29处 ，建立了901处国家湿地公园。30年间 ，中国完成了三次全国湿地资源调查，并依此在各地建立湿地调查监测野外台站、实时监控和信息管理平台，为湿地保护提供了强有力 的科技支撑。近十年来，中国累计实施湿地保护修复项目3400多个，新增和修复湿地80多万公顷。 世界上真正在全国范围内进行湿地基础调查的国家很少，中国在这方面 的成绩有目共睹。近日，中国印发了《全国湿地保护规划(2022—2030年)》，明确了未来一段时间中国保护湿地的目标和蓝图 。我相信 ，有了国家的重视 ，湿地保护 的明天会更加美好 。  中国履行《湿地公约》30周年成就展在武汉举行。张畅 摄中新社记者：中国在全球湿地保护工作中贡献了哪些“中国智慧” ，为其他缔约方提供了可借鉴的“中国方案”？ 张明祥：中国加入《湿地公约》后 ，认真履行公约义务，积极参与全球生态治理 ，不断提升湿地保护管理水平 。《湿地公约》认证的43个“国际湿地城市”中 ，中国13个城市入选 ， 是全球入选城市数量最多 的国家，直观反映了中国在全球湿地保护方面 的贡献。  鄱阳湖畔的江西省南昌市高新区鲤鱼洲五星白鹤保护小区，成群候鸟翩翩飞舞。鲍赣生 摄再如 ，全世界仅有两国为湿地立法，中国 是其中之一 。《中华人民共和国湿地保护法》从生态系统角度进行立法 ，突出了湿地在生态文明建设 、以及在维护生物多样性方面发挥 的重要作用 ，对提升国际话语权 、彰显大国责任担当具有重要意义。 目前，我们已经把《中华人民共和国湿地保护法》翻译成英文 ，也将通过此次大会 ，向世界各国代表及湿地保护领域 的专家 ，宣介中国湿地保护立法成果，给其他国家提供一个范本 ，希望可以引领全世界对湿地保护 的立法行动 。  2022年11月5日 ，《湿地公约》第十四届缔约方大会在武汉东湖国际会议中心开幕。邹浩 摄此外，中国 的湿地保护，并不是只看那些野外 的 、天然 的 、大面积的湿地 ，而 是梳理资源 、分析状况 、针对性提出保护方案 。而且很注重处理人与湿地的关系 ，湿地公园就是中国独创 的一种把湿地保护与利用相结合的一种形式，在国际社会也引起很大反响。 2018年 ，中国起草 的《小微湿地的保护和管理决议草案》在《湿地公约》第十三届缔约方大会上顺利通过 。小微湿地独特的生态功能，得到国际社会更为广泛的关注和认同 。 同时 ，中国还与多个国际机构和组织在湿地野生动物保护、湿地调查 、湿地自然保护区建设以及人才培训等方面进行了合作 。通过承办一些援外培训班，向广大发展中国家传输中国湿地保护经验 ，中国湿地保护修复先进技术和成功模式 。中国还提出要加强候鸟栖息地的保护 ，有效保护了途经中国 的4条候鸟迁飞路线，为候鸟提供安全舒适 的家园 。  在山东省青岛市胶州湾海洋公园河套段滨海湿地，成群的红嘴巨鸥和灰斑鸻 、宾鹬等候鸟在水面翔集 。王海滨 摄中新社记者：全球湿地协同保护对于构建人类命运共同体有何意义？ 张明祥 ：湿地与人类 的生活息息相关 ，自古以来，人类就懂得择水而居的生存方式 。“桑基鱼塘”体现了中国古人在湿地保护与合理利用上 的智慧 。  浙江省湖州市南浔区和孚镇，星罗棋布的千年桑基鱼塘系统与盛开 的桑树相映成趣。陆志鹏 摄尽管当前湿地保护、修复已成为全球共识，但 是由于气候变化和人类不合理的开发利用等原因 ，全球湿地都面临面积萎缩、功能退化和生物多样性下降等问题，给各国经济和社会发展带来不利影响，加强湿地保护与管理已刻不容缓。 “珍爱湿地，人与自然和谐共生” 是《湿地公约》第十四届缔约方大会的主题 ，同时也寄托了人们对未来美好生活的愿景 。珍爱湿地 ， 是全人类共同的责任，通过地区和国家层面 的行动及国际合作 ，能有效推动湿地保护与合理利用 ，为实现全球可持续发展作出贡献 。(完) 受访专家简介 ：  北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥张明祥，北京林业大学生态与自然保护学院教授、国家林草局自然保护区研究中心秘书长 。1994年毕业于山东师范大学自然地理专业；1997毕业于中国科学院长春地理研究所湿地生态专业 ，获硕士学位 ；2003年毕业于中国科学院东北地理与农业生态研究所环境科学专业，获博士学位。中国较早从事湿地保护 的专家学者之一，国家湿地保护法起草专家团队负责人，从事湿地保护与管理的科学研究和生产实践等相关工作。
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