纪检监察机关深入基层沉到一线 以实调研筑牢工作基础******

　　纪检监察机关深入基层沉到一线

　　以实调研筑牢工作基础

　　二十届中央纪委二次全会强调，用好深学习 、实调研 、抓落实工作方法 ，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军 。贯彻落实全会精神，更好谋划未来工作 ，各级纪检监察机关积极引导广大纪检监察干部深入基层 、沉到一线，扎实开展调查研究 ，以高质量调研为纪检监察工作高质量发展夯实基础 。

　　日前，山东省纪委监委理论学习中心组进行集体学习 ，围绕深入学习贯彻党的二十大精神 ，全面落实党中央关于坚定不移全面从严治党的战略部署 ，结合年度重点课题调研成果开展研讨，并交流了省纪委监委领导班子成员、派驻纪检监察组 、各市纪委监委 的部分调研成果。

　　“省纪委监委制定了进一步加强调查研究工作的意见 ，提出4大重点调研方向 ，建立常态化调查研究、调查研究工作统筹协调 、调查研究成果交流转化等5项调研制度 ，并明确调查研究纪律作风 。”山东省纪委监委有关负责同志介绍 ，结合全省纪检监察机关“规范化法治化正规化建设年”，调研工作重点向规范化 、法治化、正规化建设侧重 ，不断推动解决制约纪检监察工作高质量发展 的突出问题。

　　据了解 ，这些调研课题回应的都 是当前面临的十分紧要和紧迫 的现实问题 ，既有对党 的十九大以来腐败问题涉及重点领域 、黄河重大国家战略专项监督等综合性工作 的分析思考 ，也有对精准问责 、村(社区)巡察、审查调查思想政治工作等重点业务 的研究梳理 ；既有对发挥审理部门审核把关和监督制约作用 的解剖透视，也有对派驻机构监督执纪办案、国企和高校纪检监察体制改革的积极探索……结合各调研组不断研究新情况、提出新思路 、破解新难题的实际 ，山东省纪委监委将评选出优秀调研成果印发全省纪检监察机关 ，推动调研成果转化运用 。

　　“市级针对派驻机构本身 的专门性业务规范相对较少也比较分散 ，亟需‘天津版’配套制度”“实践中 ，派驻机构工作程序 、审批流程和内部管理等需进一步优化”……在天津市纪委监委召开 的调研座谈会上 ，来自河西 、河东区纪委监委和驻市委办公厅纪检监察组等7家市纪委监委派驻(出)机构负责同志 ，围绕加强和规范纪检监察机关派驻机构工作，结合联系派驻机构实践中 的经验做法 、遇到的难点堵点问题，进行深入交流讨论 ，并提出有针对性的意见建议。

　　天津市纪委监委在起草派驻机构工作实施细则过程中 ，面向全市纪检监察系统118个单位和部门展开三轮调研 ，收集到意见建议1181条及相关问题73个。“通过深入调研，既系统了解了全市派驻机构改革成效，又准确掌握了派驻实践中在理念思路、改革落实 、业务运行等方面存在的问题及制度细化需求，为高质量完成起草任务提供了实践基础 。”该市纪委监委有关部门负责同志介绍 ，目前 ，实施细则已经顺利制定出台 ，在其中也专门作出了规定 ，把开展专题调查研究作为“室组”联动监督的重要内容 。

　　把坚持问题导向作为实调研和抓落实的出发点和落脚点 。江西省纪委监委深化“三不腐”一体推进 ，聚焦工程建设领域、国有企业、招商引资等14个专题，开展重点领域反腐败突出问题研究工作 ，并结合调研情况分类施策 。黑龙江省纪委监委聚焦推进受贿行贿一起查、加强农村基层“微腐败”治理、提升高校纪检监察机构政治监督实效性等一系列贴近黑龙江纪检监察工作实际的内容，开展有益推动高质量发展 的调查研究，做到研究一个课题、形成一份报告 、解决一个领域问题。

　　近日，福建省宁德市纪委监委传承弘扬“四下基层”优良作风 ，围绕全面推进乡村振兴 ，聚焦农村党员干部信访举报情况 ，在线上全面汇总梳理 的基础上 ，深入部分县(市 、区)田间地头了解真实情况，通过实地走访 、座谈交流、查阅案卷资料等方式开展专题调研 。

　　“调研发现 ，当前涉及农村党员干部 的信访举报主要集中在五个方面 。农村‘三资’管理方面，主要表现为违规处置集体资金，低价出租集体资产 ，乱发 、滥发津补贴；村级工程建设领域 ，主要表现为项目建设过程中规避招投标，以他人名义承揽工程或将工程项目私分给亲友……”针对调研发现 的问题，宁德市纪委监委提出推动监督重心下沉、加强靶向监督治理、深化协作监督机制等具体建议。

　　为更加规范、更加有力、更加有效推进基层纪检监察工作高质量发展 ，宁德市纪委监委在深入开展调查研究的基础上 ，建立了乡镇纪委监察组履职“1+N”机制 ，着力解决部分乡镇纪委主责主业不明晰、履职监督不精准、制度机制不健全 、衔接配合不顺畅 、能力素质不过硬等短板弱项问题。（中国纪检监察报 记者 李灵娜）

新春走基层｜甘肃临夏 ：大学生“牵手”乡村就业工厂******

　　新华社兰州1月11日电　题：甘肃临夏 ：大学生“牵手”乡村就业工厂

　　新华社记者

　　打开电脑、登录网站 ，刚大学毕业不久的马全祥熟练地运营着一家网店 。和城市里的上班族不同 的是 ，他 的工作地点 是在西北老家甘肃省临夏回族自治州一家乡村就业工厂 。

　　临夏回族自治州自古被称为西部“旱码头” ，这里商业发达，依托当地牛羊养殖建立起 的皮毛加工业更 是十分兴旺。广河县三甲集镇就 是著名的皮毛交易中心 。

　　马全祥就业 的甘肃西裕工贸有限公司是县上成立的乡村就业工厂 ，主要从事皮毛马甲生产和整皮加工，并开发生产护膝、护腰 、护肩等产品。公司车间员工有307人，大多来自周边农村 。

　　临近春节，车间里复工复产的景象“热气腾腾”，员工们忙碌在各条生产线上 。

　　广河县乡村就业工厂内 ，1997年出生的马天龙正在直播带货。新华社记者马莎 摄

　　2020年以来，因为疫情原因 ，很多线下实体店经营困难，西裕公司将经营转到线上。然而，网络运营及销售人才短缺成了公司发展的最大短板。“普通工人口才表达能力有限 ，也不懂网络技术，急需相关专业 的大学生进入企业 。”公司负责人马中云介绍。

　　马全祥2019年从西北民族大学毕业后，在外闯荡了半年 ，因为家里人口多，经济压力大 ，他便在2020年回到了家乡。随后，马全祥应聘到西裕公司工作 。

　　一开始 ，他负责客服和售后，每月只有3000多元 的固定工资。熟悉企业运营后，公司将两个网上店铺交给他打理，并将这两个店铺一部分股份转让给他。马全祥 的收入也从拿固定工资变为绩效奖励。2022年，马全祥 的税后收入超过10万元 ，他非常高兴，将大部分收入补贴家用。

　　广河县乡村就业工厂内，1999年出生 的客服杨小倩正在回答电商平台上顾客们 的问题。新华社记者马莎 摄

　　“家里人口比较多，有妹妹和弟弟还在上学 。我 的收入可以极大缓解家里的经济状况 。”马全祥这几天在网上翻阅各种汽车信息，并准备考取驾照 。有了稳定 的收入，买车也提上了日程 。

　　马全祥非常庆幸自己 的选择，对将来也充满信心 ：“电商在乡村振兴中是一片蓝海，前景非常广阔 。”

　　马中云说，2022年企业又招聘了6名毕业大学生 ，他们有 的来自甘肃省内高校 ，有 的来自省外高校 。目前公司在职 的大学生达到了16名。

　　广河县乡村就业工厂内 ，“90”后大学生正在直播带货。新华社记者周梦蝶 摄

　　记者采访发现 ，许多乡村就业工厂靠近原料产地，生产 的商品物美价廉质优 ，但由于缺乏人才和先进的市场营销手段，总是出现“有货无市” 的现象。“我们还要继续加大大学生 的招聘力度 ，以此提升管理和营销水平，推动商品走出去 。”马中云说。

　　此外，当地政府也大力支持乡村就业工厂吸收大学生就业 ，并给予企业每人1500元 的就业补贴。目前 ，广河县已有264名大学毕业生在乡村就业工厂就业，他们逐渐成为乡村振兴 的新力量。（记者姜伟超 、胡伟杰 、马莎、周梦蝶）