让网络购药更安全更便捷******

　　随着药品网络销售活动日趋活跃，足不出户在网上购买常用药、急用药 ，成为很多人的新选择 。相比线下售药，网上药店往往没有实体店铺 ，购药时也没有药师当面指导 ，销售行为 的监管难度更大，因而更容易出现用药安全风险 。近年来，网上违规出售处方药 、非法销售违禁药的情况时有发生，需要加强对药品网络销售的监管。

　　12月1日，《药品网络销售监督管理办法》(以下简称《办法》)正式施行 。从规定“药品网络销售企业应当按照经过批准 的经营方式和经营范围经营”，到指出“通过网络向个人销售处方药的，应当确保处方来源真实、可靠 ，并实行实名制” ，再到强调“第三方平台应当加强检查 ，对入驻平台的药品网络销售企业的药品信息展示 、处方审核、药品销售和配送等行为进行管理” ，《办法》为药品网络销售提供了更加明确的合规指引 ，对于进一步规范药品网络销售行为，保障网络购药安全具有重要作用。各级药品监管部门要将《办法》落到实处，全面做好药品网络销售监督管理 ，严查违法行为，维护药品网络销售秩序。

　　网上药店资质审核和销售行为监管需强化。药品网络销售主体类型多 、数量庞大 ，推广和展示方式复杂多样 ，监管难度比实体药店更大 。《办法》规定 ，“药品网络零售企业应当对药品配送的质量与安全负责”“应当完整保存供货企业资质文件 、电子交易等记录”。网上药店基本都有线下实体企业和仓库，加强对网上药店 的资质审核和药品检查，就抓住了药品网络销售监管的“牛鼻子”。抓好药品网络销售全过程监管 ，确保每一笔交易有留痕、可追溯，如有违法违规问题就可以实现快速倒查。

　　处方药网络销售需从严 、从紧管理 。我国对非处方药和处方药有着严格 的分类管理 ：非处方药使用比较安全 ，不需要开具处方即可出售；处方药对人体具有潜在危险，违规出售造成 的用药安全风险更大 ，必须在医生开具处方后方可出售 。《办法》规定，“处方药销售前 ，应当向消费者充分告知相关风险警示信息 ，并经消费者确认知情”；销售处方药的药品网络零售企业“相关记录保存期限不少于5年，且不少于药品有效期满后1年”。药品网络销售监管要突出处方药销售这个重点 ，遵循经营监管“线上线下一致性”原则，加强处方审核，严厉打击伪造处方 、随意开具处方等违法违规行为。

　　第三方平台应担负起管理和监督责任 。第三方平台面向大量消费者，进驻 的药店多 、药品销量大 ，容易出现违法违规行为。《办法》对第三方平台建立药品质量安全管理机构，配备药学技术人员，建立并实施药品质量安全 、处方审核 、不良反应报告等管理制度做了详细规定 ，并要求对申请入驻 的药品网络销售企业资质 、质量安全保证能力等进行审核，对销售活动建立检查监控制度等。第三方平台要完善内部管理 ，进一步加强专业能力建设 ，不断强化对进驻药店销售行为 的监督，从而更好地履行平台管理责任 。

　　药品安全关系人民群众生命健康。《办法》对药品网络销售法律责任进行了详细规定 ，加大了对违法违规行为的处罚力度 。监管部门须坚持“以网管网” ，加强药品网络销售监测，发挥技术手段在保障药品质量安全方面的突出优势 ，一旦发现违法违规行为，依法依规严厉查处。药品网络销售企业、第三方平台要把药品安全放在首位 ，落实主体责任 ，加强行业自律。统筹协作 、共管共治 ，一定能持续提升药品安全治理水平，让网络购药更安全、更便捷。

　　申少铁

秦始皇兵马俑考古新突破 ：初步厘清秦军军阵排列规律 新发现220余件陶俑******

　　新华社西安1月12日电（记者杨一苗）扫荡六国、一统天下 的秦军如何排兵布阵？秦陵陶俑制作流程如何 ？这些千古之谜的答案已开始浮出历史的水面。陕西省文物局12日发布了2022年度陕西重要考古发现 ，其中秦始皇帝陵考古发掘又有新收获，考古工作者对陵园外围的大型陪葬坑——一号坑进行了持续十余年的第三次考古发掘，新发现陶俑220余件 ，并初步厘清军阵 的排列规律，还明确了秦陵陶俑 的制作程序 。

　　这 是一号坑第三次考古发掘发现 的将军俑。

　　一号坑 的第三次考古发掘开始于2009年，发掘面积约430平方米，目前共清理陶俑220余件 、陶马16匹、战车4乘，以及车马器、兵器 、生产工具等 。

　　这是一号坑第三次考古发掘发现 的彩绘俑头。

　　据秦始皇帝陵博物院研究员申茂盛介绍 ，一号坑的建筑结构为框架式，与厢椁式陪葬坑相比技术较为原始，可推知其在陵园中修建较早 。同时 ，这次考古发掘还取得了多项突破 ：明确了武器的种类与配属 ，清理出俑坑中第一面盾牌 ，确认了特殊俑 的职能 ，并初步厘清军阵 的排列规律。申茂盛说，此次考古发掘还明确了陶俑 的制作程序 ：陶俑在塑出大型后，先作细部雕饰，然后再粘接双臂 。

　　这是一号坑第三次考古发掘发现 的盾 。

　　秦兵马俑陪葬坑 是秦始皇帝陵园外围的一组大型陪葬坑，其中一号坑面积最大 ，平面呈长方形，总面积14260平方米，按照排列密度估算 ，全部发掘后可出土陶俑、陶马约6000件。