北京将建立河湖休养生息制度 依法划定禁渔区和禁渔期******

　　中新网北京1月11日电 (记者 陈杭)北京市将建立河湖休养生息制度 ，依法划定禁渔区和禁渔期，根据水环境质量和水生态健康状况 ，研究推进重点河湖(河段)水库一定时限的全面禁渔，并妥善解决渔民生产生活问题 。到2025年全市污水处理率达到98% ，正常年景市内五大流域(永定河、北运河 、潮白河 、大清河、蓟运河)干流实现“流动的河” ，民众亲水需求得到有效满足 。

　　北京市日前发布《关于进一步强化河(湖)长制工作 的实施意见》 ，旨在全面落实“节水优先 、空间均衡 、系统治理 、两手发力”的治水思路，坚持河(湖)长制治水工作机制和责任制，坚持用生态的办法解决生态的问题 ，坚持治水为民，坚持精治共治法治 ，以河(湖)长制为总抓手，强化总河长令引领和主导作用，从河流整体性和流域系统性出发，严守河道行洪安全底线和生态保护红线，加快提升水治理现代化水平 ，不断提高水生态健康水平 ，让绿水青山成为大国首都的靓丽底色。

　　到2025年全市污水处理率达到98%

　　意见提出 ，到2025年，北京市河(湖)长制治水工作机制更加完善，责任制体系进一步夯实 ，水生态空间管控体系基本建立，水资源配置和水务公共服务水平大幅提升 ，水生态健康状况持续改善 ，水环境问题基本根治 ，全市污水处理率达到98%，地表水国控断面达到或好于Ⅲ类水体比例稳步提升，劣Ⅴ类水体全面消除 ，正常年景市内五大流域(永定河、北运河 、潮白河、大清河、蓟运河)干流实现“流动的河” ，市民亲水需求得到有效满足 。

　　到2035年，北京市水生态健康状况实现根本好转，河湖水系生态系统生物多样性水平明显提高，水生态系统质量和稳定性大幅提升，水清岸绿 、鱼翔浅底 的河湖景象持续呈现，首都河湖成为造福人民 的幸福河湖 ，现代水治理体系基本建立。

　　实现地表水和地下水协同保护修复

　　意见明确 ，北京市强化水资源管理 ，坚持“以水定城 、以水定地、以水定人 、以水定产” ，健全完善水资源刚性约束指标体系 ，全面落实最严格水资源管理制度 ，严格水资源“取水 、供水、用水、排水及非常规水源利用”全过程管理，强化高耗水行业用水监管。深入实施节水行动 ，全面压实节水主体责任 ，做到“管生产必须管节水 、管行业必须管节水 、管城市运行必须管节水” ，推动农业节水增效、工业节水减排 、城市节水降损、绿化节水限额，不断扩大再生水 、雨水收集利用 。

　　同时 ，强化水生态治理。加快复苏河湖生态环境，根据水资源条件和功能分区要求 ，最大限度满足河湖基本生态流量；科学认识和处理地表水与地下水补排关系，实现地表水和地下水协同保护修复；加快首都水网规划建设，提高河湖水系连通性 ，维护河湖健康生命。

　　依法划定禁渔区和禁渔期

　　意见提出 ，北京市坚持生态优先 、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然 、保护自然 的理念 ，处理好河湖管理保护与开发利用 的关系，强化规划约束引导，促进河湖休养生息 ，维护河湖生态功能。

　　提升河湖栖息地生境多样性和河湖生物多样性，打通五大流域干流和重点支流水岸生物迁徙通道 ，规范放生行为 ，防治外来物种侵害。建立河湖休养生息制度 ，依法划定禁渔区和禁渔期，根据水环境质量和水生态健康状况 ，研究推进重点河湖(河段)水库一定时限 的全面禁渔，并妥善解决渔民生产生活问题 。

　　建设生态景观廊道

　　意见明确 ，北京市强化河湖空间与滨水区域空间融合 ，提升滨水空间开放共享与管理服务水平，进一步增强滨水空间活力。建设水城共融、林水相依 的生态景观廊道，构建一批富含“生态、生活 、生机”内涵理念 的城市活力空间，打造一批水岸经济带 。加快城市滨水慢行系统建设，依法合理布局河湖岸线便民服务配套设施，有序推动适宜河湖水域开展的水上冰上运动 ，不断满足市民休闲运动游憩需求 。提升郊野河湖水生态品质 ，打造近自然岸线 ，构建清新明亮、蓝绿交织 的生态景观带 ，提高滨水空间 的通达性 、宜居性。

　　提升跨省市界河湖联防联控联治

　　意见提出 ，北京市完善流域统筹协调机制。建立健全跨省市界重点流域管理工作联席会议机制 ，重点推动官厅水库 、密云水库水源保护。充分发挥海河流域省级河湖长联席会议机制作用，强化与相邻省市河长制办公室的工作对接，统筹确定目标任务 ，统一治理标准，推动流域信息共享，提升跨省市界河湖联防联控联治水平。

　　健全区域协同机制。按照流域统一规划、统一治理 、统一调度、统一管理要求，统筹确定跨界河湖不同区域 的功能定位和保护目标。市级层面统筹跨区界河湖管理保护，区级层面统筹跨乡镇(街道)界河湖管理保护，明确上下游 、左右岸、干支流管理保护责任 。(完)

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