App不“坑老”才能更适老******

　　近日 ，中国消费者协会发布《适老化App消费监督评测项目研究报告》。中消协报告指出，App广告插件及诱导操作现象尚未杜绝 ，特别值得注意 的 是 ，金融理财 、社交通讯、影音娱乐 、实用工具类等App，在不同程度上存在诱导下载或诱导付款等情况。不少老年人手机账户稀里糊涂被扣钱。(12月22日《法治日报》)

　　近年来，我国大力推进数字技术的“适老化”改造，让便利服务触手可及 。从求医问药到吃穿住行，越来越多老年人正在主动触网 ，拥抱智能时代 。但在社会适老助老惠老的共同行动下，App市场上出现的一些“坑老”乱象却不容忽视。如 ，老人在不明白的情况下被误导手机投保，下载注册“情感陪聊”主题 的App却掉入不良商家诱导付费充值的陷阱，在点击“内存不足”“病毒威胁”等弹窗后手机被莫名其妙地安装各类App……盯上老年人“钱袋子”，种种精心“算计”不仅加重了老年人上网用网 的顾虑，也影响了“适老” 的质量成色，拖慢了老年人融入数字生活的步调 。

　　不“坑老”才能更适老。手机App的“坑老”套路无疑是“适老”进程中 的绊脚石 、拦路虎 ，亟待加强监管 、大力清除 。尽管中消协报告显示，76.2% 的调查对象对App适老化 的现状整体持满意态度，但“数字惠老”非一日之功，App“适老”仍须久久为功。如果说大字体 、大图标 、页面友好、操作方便 是“适老” 的“硬标准”，那么上网安心 、用网安全就 是“适老”的“软核心”。相比于熟知如何“避坑” 的年轻人，老年人上网往往更需要安全感，更需为其营造安心安全 的网络环境。为此，诸如稀里糊涂被扣钱之类的手机App“坑老”问题尤须加力破解 。

　　一方面 ，要在监管上发力 ，完善手机App适老化消费监督机制，严厉打击涉老网络乱象 ，切实提升“坑老”违法成本。另一方面 ，还要多方出力 。企业眼光要长远 ，在适老化公益性与企业盈利间找好平衡，找准老年人触网 的痛点难点 ，加大产品研发和设计优化，以“适老”的深度谋求发展 的远度 。加强家庭与社会数字反哺，帮助老年人破解“数字鸿沟”，提升网络生活技能 、操作技能、安全技能，更好融入数字生活。如此 ，“想上网、能上网、会上网 、敢上网”更有保障 ，手机App“适老”更高、成色更足 ，老年人“智享养老”才能更加充实、更加幸福。(张冬梅)

地方国资囊中羞涩，青岛部分共有产权房陷尴尬境地******

　　近日来，一则青岛市城阳区共有产权房难交付 的消息，受到业内广泛关注 。

　　消息显示 ，年初有购房者在青岛城阳区区长信箱留言称 ，自己在两年前买了当地一项目 的共有产权住房 ，首付款大约150万，当地一国资公司负责出资76万 。等要交付时，开发商称市政公司没打款，因此不能交房 ，如果要退房需要缴纳20%的违约金，国资方面则称“没钱”。

　　城阳市政投资集团则回复称，城阳市投资集团现正在积极筹措资金 ，解决付款问题 ，已与购房者说明相关情况 。另有类似市民留言称 ，自己购买的共有产权房2021年已审核通过并网签 ，但因市政投资公司还未支付首付款，导致2022年底交房时没能拿到钥匙 。

　　该事件被关注到后 ，引发了业内关于共有产权房 、及地方城投资金问题 的讨论 。那么 ，背后真相到底 是怎样的？

　　区属人才购房政策

　　据当地房企人士告诉第一财经，网传内容确有此事 ，主要是地方国资资金支付 的问题 ，退房违约金也 是购房合同中约定 的 。“有项目涉及到 的房源量较少 ，也有拖欠金额比较多的 ，此前当地有四家国资公司在做，目前就网传 的这家有付款问题，其他三家都没事。”

　　值得注意的是 ，城阳区此次被关注到 的共有产权住房，与传统意义上 的不太一样。

　　一般而言，共有产权住房 ， 是指政府提供政策支持 ，采用市场化方式建设筹集，限定套型面积、销售价格、使用和处分权利等 ，面向符合条件的居民供应 ，实行政府与购房人按份共有产权的住房 。在拍地阶段，便会对相应地块 的性质、售价、出让条件等作出规定。

　　而城阳区这类共有产权房 ，更类似对人才购房 的支持政策， 是该区独立出台 、独立于青岛市人才住房政策的阶段性政策，此前曾在当地市场火爆过一段时间。

　　早在2020年3月 ，青岛市城阳区出台聚集人才 的六条举措，其中针对人才“买房难”“买房贵”的难点，将不同层次的人才购房者与区属国有企业的产权比例进行划分 ，由区属国有企业垫付或赠予30%房款 。按最初 的设想 ，该政策将持续至2023年。

　　具体而言 ，可申请住房的人才包括从院士到大专学历等七类 ，属于一至四层次 的人才 ，购房者与区属国企的产权比例为7：3 ，共有期限为8年；对于五至七层次人才购置人才共有产权住房的，购房者与区属国企 的产权比例为7:3 ，共有期限为5年。

　　按照产权比例，个人承担购房总价款 的70% 、享有70%的产权 ，需要缴纳持有70%房屋产权 的首付款 ，并作为按揭贷款抵押物 ；区属国企承担购房总价款 的30%、享有30%的产权 ，由其自有资金或其他资金解决，该产权部分不作为人才个人按揭贷款抵押物。

　　据当地官媒当时发文 ，比如一套房子100万元：人才21万元+单位30万元+贷款49万元。人才首先付款21% ，政策付款30%，剩下部分贷款，这样一来首付比例低，贷款还款压力也会减小。

　　共有产权到期后 ，一至四层次 的人才，在城阳区范围内工作并享受共有产权政策满8年后，由人才个人提出申请 ，经区属国企同意、相关部门批准后 ，无偿赠送30%产权；五至七层次的人才，满5年后，由个人将区属国有企业持有的30%产权回购，回购价格按照“孰低”原则。

　　在实行一年多后，垫资问题对国企平台公司形成一定考验 ，有部分地产项目积极介入，与四大平台公司合力垫资 ；当时也有声音称，一些房企选择退出共有产权项目合作 。不过，在2021年官方发布 的名单中 ，该区有52个房地产在售住宅项目为人才共有产权住房认证项目 。

　　提振楼市后暂时退场

　　城阳区共有产权房政策 的发布，曾在当地楼市激起很大波澜。

　　据卓易数据 ，2019年的城阳楼市很压抑，成交为近5年最低 ，全年商品房成交14094套 ，商品住宅成交10331套。2020年实行共有产权以后，城阳楼市量价齐涨 ，2020年全年成交21216套，共有产权房成为城阳楼市 的“强心剂” ，外部因素引发需求提前释放 。

　　青岛网上房产数据也显示，2020年全年，城阳区人才共有产权住房网签11000余套。在共有产权新政刺激下 ，2020年城阳区楼市异常亮眼 ，全年新房共成交24850套，成交面积2818985.65平方米，仅次于西海岸 ，且新房成交量占比全市总成交量的16%。

　　部分地产项目 ，也在该政策刺激下价格上扬，有项目从2019年年底的15500元/平方米涨到19000元/平方米 ，有项目从19年年底的毛坯12000元/平方米涨到15500元/平方米 。当地还一度放宽人才购房 的门槛，共有产权房购买人数再度增加 ，构成2021年该区楼市成交的主力 。

　　不过从2021年下半年开始，城阳区人才共有产权政策出现收紧 ，取消五至七层次人才购置二套房政策，购置首套房政策不变 。此外，随着共有产权购房者越来越多 ，四大平台即市政集团、城发集团 、开投集团以及动投集团的资金压力有所增大 ，出现了让开发商垫资也即向后者借资 的情况。

　　后来 ，本应在2023年结束的政策，提前按下暂停键。2022年4月，有购房者询问共有产权停止报名的问题 ，城阳区财政局回复称，因即将出台新的人才住房政策 ，为确保与新政策顺畅衔接，2022年3月31日起暂停人才共有产权住房政策。

　　同年8月 ，城阳区公布了新引进人才发放购房券实施方案(试行)，为2022年4月1日以后城阳区新引进就业、且在城阳区无商品住房的各类人才发放不等金额 的购房券 。

　　在整个青岛市层面 ，则存在有产权型人才住房政策，项目销售价格应按照不高于销售时点同区域商品住房售价的80%确定；以限定价格购买 的面积，按照不同层次人才应享受 的人才住房建筑面积标准核定 ，超出部分按照同区域商品住房价格购买。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，共有产权住房各地都有相应 的管理办法，对建设 、交付等各个环节都有硬性要求 。青岛 的案例更类似以共有产权 的模式吸引人才、助力去库存，不过城投资金普遍紧张，不太可能持续出这么多钱 ，就导致因资金引发 的一系列交付问题。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为 ，过去经济形势好、政府财政状况好，此类问题较难放大。但问题是，当前经济压力增大 ，地方国资若无力承担相关责任，就会暴露出问题。从这个角度看，上述情况不会是个案，各地政府需要梳理共有产权背后的各类资金问题 。

　　对城阳区乃至青岛楼市 的问题 ，克而瑞则表示 ，当地市场即便有修复 、也并不会突破2016年 的高点，一 是人口实现跨越式增长 的概率不大，购房基数相对稳定 ，虽然前期出台政策，吸纳了一批人才落户 、但“人户分离”现象比较严重。随着市场下行加剧 ，东南沿海核心一二线纷纷降低落户门槛，而所谓 的人才新政并没有“先发优势”，前期吸纳 的人才也有很大可能流入这些核心一二线 。

　　此外，青岛 、济南等地房价收入比均处于阶段性高位，2021年济南、青岛分别达到了8.6年和9.8年，居民整体购房难度不小。卓易数据最新统计显示 ，2023年1月，青岛新建商品房共计成交4460套，环比下降53.36% ，同比下降47.32% ，受疫情及春节影响 ，成交量环同比均“腰折” 。