2023中国车市展望|二手车新政落地 能否冲击两千万辆大关？******

　　1月1日起 ，二手车新政落地 。按照《商务部等17部门关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》(以下简称《通知》)的规定 ，个人在一年内过户名下车辆不得超过三次 ，且个人名下 的车辆在购入一年内不能销售 。

　　瓜子二手车高级副总裁王晓宇表示 ，以个人经纪模式为主导的二手车交易成为历史 ，行业进入以企业经销模式为主 的高质量发展的新阶段。瓜子二手车数据显示 ，从元旦开始 ，大多数二手车市场、车商以及交易相关配套服务企业均已正常经营，市场人气开始快速恢复，线上平台交易量相比2022年元旦假期增长30%以上。

　　1月16日，中国汽车流通协会副秘书长罗磊公开表示 ，2023年是各项政策全面落地的一年 ，二手车市场应该会全面恢复应有 的活力，据预估 ，2023年二手车交易量应该向2000万辆大关冲击 。

　　中国汽车工业协会副总工程师许海东对新京报贝壳财经记者表示，新政鼓励二手车经营主体去进行二手车交易 ，而在二手车产业中，只有二手车经营主体为主进行二手车经营才能够保证二手车整个营业体系维持正常发展。

　　车商以个人名义售二手车被限

　　《通知》中规定 ，2023年1月1日起 ，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上 的 ，汽车销售企业、二手车交易市场 、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理 。

　　这也就意味着，个人名下持有时间不满1年的汽车有三辆及以上的，一年内只能卖两辆 ，第三辆车开始开不了交易发票 ，也无法进行交易过户；具体时间是看办理交易时，该车在个人名下持有时间是否满一年。

　　此前，我国二手车交易方式以经纪模式为主 。所谓经纪模式 是指二手车经营主体将收购 的二手车过户到车商/员工个人名下 ，销售时再将该二手车过户登记到买家名下 ，这也就产生了个人“背户”现象。有二手车商告诉新京报贝壳财经记者，个人之间交易可以免征购置税 ，减少成本 。而经销模式则 是指先将车收购至公司名下，再对外销售，在这种模式下，需按照二手车销售价格 的0.5%进行缴税。

　　“2022年11月 的时候 ，二手车市场的负责人曾通知我们二手车经销商 ，11月特别 是12月大家都忙着处理手头库存车。”环京地区二手车商陈先生告诉记者 ，2022年规模大 的二手车商库存车较多 。

　　“2022年12月下旬 ，基本都在抓紧处理挂在名下的库存二手车，12月交易量增长远超11月 ，基本达到年内高峰 。由于自己的库存车比较少 ，手头积压车辆还算好处理，但市场上规模稍大的二手车商压力相对较大 。”陈先生说。

　　二手车商老李表示，手头积压车辆较多 的车商由于无法短期内处理完库存车 ，部分会采取将库存车分散到不同 的人名下 的方式 。不过他表示 ，这只是短期 的应急手段，并非长久之计 。

　　尽管有的车商犹豫，但大部分车商表示 ，自然人交易受限制有利于行业发展 ，政策意图 是好 的。

　　二手车由个人经纪转向企业经销

　　在经纪模式下 ，二手车交易普遍存在规模小 、车况信息不透明、无法保证售后服务和消费者合法权益、市场诚信问题突出等现象 。许海东分析称 ，新政策只 是限制个人经纪模式或者 是黄牛倒卖等情况，整体上利于行业发展 。

　　业内普遍认为，随着新政的实施，未来二手车交易也或将像新车一样 ，实行经销模式 。

　　王晓宇认为，“对于中小车商来说 ，应该积极拥抱二手车行业新政，进一步提高业务 的合规性 、透明性 ，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式 。”许海东表示 ，新政策有利于保证二手车行业 的正常健康发展。中国汽车流通协会副秘书长罗磊补充表示，当市场环境发生变化时 ，车商不能坐以待毙 ，而应注重自身的转型升级 ，需要通过自身调节，找到与新形势 的平衡点。

　　对于车商而言 ，调整首先需要注册个公司成为法人企业，经营范围中含有“汽车或二手车销售”的项目 ，或直接在原有二手车经纪公司 的经营范围中增加“汽车或二手车销售”业务 ；其次需要在商务部网站完成备案 。

　　“该政策具有行业里程碑式 的意义 ；大部分车商已有相应 的准备 ，落地后各地车商群体根据当地政策细则也会做好进一步落地工作。”王晓宇对新京报贝壳财经记者说道。

　　交易价格或将呈现下探趋势，品牌车商更稳定

　　中国汽车流通协会最新数据显示 ，2022年我国二手车累计交易量为1602.78万辆 ，同比下降8.86%，同期相比减少了155.7万辆，累计交易金额为10595.91亿元 。

　　中国汽车流通协会数据显示，去年12月二手车交易价格持续走低，交易价格在5万元以内的车型占比增长明显 。《2023年中国二手车行业展望 》研究报告中分析称，2022年全年二手车 的成交均价从6.16万下降到4.84万，呈现下降趋势；基于供应链产业成本趋势及国内激烈的新能源汽车竞争环境等因素影响 ，预计2023年二手车交易价格仍将呈现下探态势 。

　　业内认为 ，新政实施以后 ，随着二手车经营品牌化 、规范化 的深入 ，预计2023年品牌化车商的经营将会呈现更加稳定的趋势 。

　　随着二手车交易临牌、以及此前全国取消国五限迁等实施 ，当前二手车政策组合拳已全面落地，行业已经迎来全国大流通。“对广大车商群体来说，不仅应该积极拥抱二手车行业新政 ，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式，提高业务的合规性、透明性与诚信度 ；更要善于利用线上平台抢占全国大流通的市场红利 、进一步提升周转与经营效率，大幅提升自身竞争力 。”王晓宇表示。

　　许海东认为，近年来商务部持续推动二手车限迁接触 ，加快流通，对于二手车行业发展极大利好，二手车的交易流通对新车市场销售也 是利好突出 ；按照发达国家二手车与新车交易量的比例 ，我国二手车市场还将继续发展 ，同时也将带动新车市场、二手车出口的共同发展。

央视快评 ：坚定信心、抖擞精神 齐心协力加油干******

　　【央视快评】坚定信心 、抖擞精神 齐心协力加油干

　　1月18日，在中华民族传统节日春节即将到来之际，习近平总书记通过视频连线看望慰问基层干部群众 ，向全国各族人民致以新春 的美好祝福，祝各族人民身体健康 、阖家幸福、事业进步 、兔年吉祥！祝愿伟大祖国繁荣昌盛 、国泰民安 ！

　　在与各地基层干部群众视频连线过程中 ，习近平总书记嘘寒问暖、关怀切切，令人动容 ！人民领袖始终把人民放在心中最高位置 ，心怀家国、躬身为民 ，温暖人心 、催人奋进 。

　　千头万绪 的事，说到底是千家万户 的事 。每逢春节前夕，习近平总书记总要专门看望慰问干部群众。从集中连片深度贫困地区到乡村振兴广阔新天地，从受灾困难群众的新居所到百姓购置年货 的街道、超市，从历史文化古城到少数民族村寨，总书记同基层干部群众拉家常、迎新春、话未来 ，心系民生冷暖、情牵万家灯火，充分彰显了“我将无我，不负人民”的为民情怀 。

　　从实地调研到视频连线 ，变化 的 是形式，不变 的是爱民初心。人民领袖 的心始终同全国各族人民的心连在一起。此次通过视频连线，习近平总书记了解了黑龙江、福建 、新疆、河南、北京、四川多地基层运行情况 ，与医务人员 、老年朋友 、企业员工、商户等亲切交流 ，对疫情防控、养老 、春运 、乡村振兴等作出重要指示 。深切的牵挂、谆谆的嘱托 ，令广大基层干部群众深受鼓舞，为我们奋进新征程指明了前进方向 。

　　一元复始 ，万象更新 。新 的一年，我们要牢记总书记的嘱托，全面贯彻落实党的二十大精神，开好局 、起好步 。要落实好新阶段疫情防控各项举措，进一步扩充医疗资源 ，保障好群众 的就医用药需求 ，着力做好重症救治 的应对准备 ，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障，确保农村地区平稳转段 ，群众平安过年 。要坚持稳中求进工作总基调 ，突出做好稳增长 、稳就业、稳物价工作，确保产业链供应链安全稳定，全力做好煤电油气保供稳价工作 ，确保经济社会发展用能需求，提升保通保畅能力，确保重点物资运输畅通有序。要全面落实以人民为中心 的发展思想 ，着力保障和改善民生，紧紧抓住人民最关心最直接最现实 的利益问题 ，关注衣食住行等方面的困难 ，回应养老 、医疗等方面的诉求 ，想人民之所想 ，行人民之所嘱 ，把惠及百姓 的各项工作做实做细 ，让发展成果更多更公平惠及全体人民，扎实推进共同富裕 。

　　蓝图绘就号角响，正是大展宏图时。癸卯兔年将至，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心 、抖擞精神，脚踏实地、久久为功 ，齐心协力加油干 ，风雨无阻向前行 ，在新 的一年里有更大作为 、更大收获 。

　　央视评论员