“人才引领驱动”高质量发展 的湖北实践******

　　习近平总书记在党 的二十大报告中提出，必须坚持“人才是第一资源”，深入实施“人才强国战略”，坚持“人才引领驱动” 。

　　高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务。开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势 ，核心支撑在人才 ，关键 是要坚持人才引领驱动 ，走出一条从人才强、科技强，到产业强、经济强 的发展道路。

　　近年来 ，从出台人才发展激励“十六条”，到支持湖北实验室开展人才管理体制改革 ，再到首次在全省范围开展“人才服务月”活动……一项项有力举措 ，正将“惟楚有才” 的美誉转化为“人才兴鄂”的现实生产力，“湖北造就人才 、人才成就事业”的发展生态已然形成 。

　　踏上新征程，沿着总书记指引 的方向 ，湖北坚持人才引领驱动，以人才“智高点”抢占发展“制高点” ，拉开了以人才之能助力先行区建设的行动大幕。

　　坚持以用为本，建立以人才核心支撑 的科技创新和产业竞争优势

　　创新驱动，实质上是人才驱动 。

　　积极创建武汉国家级吸引和集聚人才 的平台 ，依托在鄂全国重点实验室 、湖北实验室、重大科技基础设施等高能级创新载体，组织广大科技人才开展“尖刀”技术攻关 ，涌现出一批重大科技成果，有力提升产业链供应链韧性和安全水平 。

　　人才引领产业，产业集聚人才，产才融合发展 ， 是打造现代化产业体系 的必由之路。

　　荆门高新区通过引进锂电行业巨头湖北亿纬动力有限公司董事长刘金成博士、循环经济龙头企业格林美公司董事长许开华教授投资兴业 ，带动新宙邦 、恩捷股份、科达利等产业链细分领域项目集群落户 ，形成化工循环 、装备制造 、新能源新材料等3条千亿级产业链。目前 ，荆门高新区人才总量已近7万人，柔性引进两院“院士”2人 ，入选国家级和省级重点人才计划专家10人。

　　推进人才发展一体化，赋能区域协调发展

　　去年12月底，“武汉都市圈”“襄阳都市圈”“宜荆荆都市圈”人才发展联盟相继揭牌运行，以人才一体化示范引领区域协调发展一体化 ，增强城市群整体竞争力，加快构建新发展格局 。

　　鄂州与武汉50多家高校 、科研院所建立战略合作关系 ，组建产业技术研究院3家 ，创建省级科技创新平台28家 ，引进专家教授612名 。黄石联合武汉高校组建12家主导产业技术研究院，集聚科技领军人才和核心专家78名。黄冈与武汉60余所高校院所开展产学研合作 ，转化科技成果194项……

　　湖北隆中实验室与湖北应急产业技术研究院（随州）、湖北华阳汽车变速系统股份有限公司（十堰）签订人才发展合作协议 ，致力促进人才资源共建共享 、优势互补、互利共赢 。

　　宜昌 、荆州、荆门 、恩施积极谋划绘制《宜荆荆恩千亿产业人才地图》 ，引导人才向区域内绿色化工、新能源新材料、生物医药 、装备制造等重点产业集聚 。

　　完善人才战略布局，把建设战略人才力量作为重中之重来抓

　　战略人才力量是支撑高水平科技自立自强 的重要力量。

　　近年来 ，我省制定《关于支持战略科技人才后备力量 的若干措施》，从量身定制搭建科研和学术交流平台、周期内给予每人500万元经费支持、提供礼遇和绿色通道服务等10个方面，给予战略科技后备人才“见苗浇水 、精准滴灌”式支持 。

　　优化实施省科技创新战略团队项目 ，将解决“卡脖子”关键核心技术问题作为项目遴选重要条件，重点面向光电子信息 、智能制造 、新材料 、生物健康等领域，遴选79个科技创新团队，其中35个涉及技术攻关，474名科技人才参与其中 。

　　持续实施省青年拔尖人才培养项目 ，在首批遴选135人的基础上 ，首次采取“评审制+举荐制”方式 ，择优选拔第二批110名青年人才 ，两批次全周期支持资金达1.3亿元 。加强青年科技人才支持力度，我省获批12个国家重点研发计划青年科学家项目，立项数居全国第4。

　　制定出台《关于加强卓越工程师队伍建设 的若干意见（试行）》 ，成为该领域全国第一份省级层面出台的综合性文件 。对标全省重大产业布局 ，推动建设卓越工程师校企“1+1”实践实训基地。组建省制造业工程师协会，开展全球光电子信息卓越工程师大赛 ，吸引海内外优秀工程技术人才来鄂创新创业 。

　　坚持各方面人才一起抓，技工院校在校生突破10万人 ，社会事业人才总量突破6.5万人，全省人才队伍规模 、结构 、层次进一步优化。

　　放权松绑减负，让人才各尽其用 、各展其才

　　近年来 ，我省聚焦人才培养 、使用、评价、服务 、支持、激励等重点领域关键环节 ，纵深推进人才发展体制机制改革，实施更加积极 、更加开放、更加有效的人才政策，人才创新创造活力进一步迸发。

　　——加快放权，向用人主体真授权、授到位 。去年 ，长飞光纤 、华工科技 、高德红外、人福医药 、华中数控 、盛隆电气 、国创高科等7家高新技术企业获授高级职称评审权。

　　——减少“繁文缛节”，让人才有更多自主支配权。出台“松绑财政科研经费20条” ，试行科研经费“包干制”、行政助理 、经费审计师等制度，赋予重点用人单位和战略科技人才更大技术路线决定权、更大经费支配权 、更大资源调度权 。

　　——强化激励，让人才有更多获得感。在湖北自贸区试行高端人才和紧缺人才个税奖补政策；对战略科学家、科技领军人才等高层次人才实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样 的收入分配形式；武汉市经开区发布 “人才政策黄金十条”：对战略科技人才 ，给予最高1亿元资金资助……

　　——合理评价 ，催发人才创新激情 。深入推进国家科技成果评价改革试点，承接开展国家科技人才评价改革试点，着力破解科技成果评价、科技人才评价难题；制定特殊人才举荐认定办法，展示湖北“不拘一格选人才” 的开放姿态 ；在全国率先推行人才动态评价“注册制”“积分制” ，构建多元化人才评价制度。

　　办好人才“关键小事”，塑造以诚待才 的人才发展生态

　　我省从优化人才环境、提供便利化服务等方面着手 ，涵养“近悦远来” 的人才发展生态——

　　去年，首次在全省范围内集中组织“人才服务月”活动 ，开展政策宣讲活动1368场次 ，直接受益97万余人次，推出金融支持人才产品200余款 ，组织7000余名专家人才参加健康体检，协调解决3000余名高层次人才子女入学问题 ，筹集人才房源7.5万余套 ，发放人才房补超过2400万元 ，人才获得感、归属感进一步增强。

　　宜昌市健全以“实习求职免费住 、就业3年免房租、购房帮忙付首付、购房贷款提额度 、公积金还款无压力”为核心的人才低成本易居政策体系 ，并在全国首创推出在校大中专学生预缴住房储备金制度，受到广大人才热烈欢迎 。

　　眼下，荆楚大地正在成为各方英才心生向往之地、价值实现之地 。奋进建设先行区新征程，各类人才奋楫争先正当时。（李婷）

刘鑫成被执行人后 ，法院可以采取哪些强制执行措施******

　　法治课｜刘鑫成被执行人后 ，法院可以采取哪些强制执行措施

　　1月12日，澎湃新闻(www.thepaper.cn)查询中国执行信息公开网获悉，刘鑫(现名刘暖曦)已被列为被执行人 ，执行标的719365元，由山东省青岛市城阳区人民法院执行 ，立案时间为2023年1月11日 。

　　刘鑫被列为被执行人后，法院可以采取哪些执行措施 ？

　　根据民诉法规定 ，执行员接到申请执行书或者移交执行书 ，应当向被执行人发出执行通知 ，并可以立即采取强制执行措施 。被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入 ，有权查封 、扣押、冻结 、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分 的财产。

　　湖南金州律师事务所高级合伙人 、律师邢鑫向澎湃新闻介绍 ，在青岛城阳区法院执行立案 ，公开执行案件信息后 ，法官可操作法院执行网络查控系统，对刘鑫名下财产进行全面查控 ，比如银行存款 、证券 、股权 、不动产 、机动车辆、保险理财等，然后根据查控结果分别处理 。

　　邢鑫称，若刘鑫有银行存款，则可划拨到法院账户，以支付江秋莲，执行结案；若刘鑫没有足额银行存款，法官可根据网络查控查找到的其他财产情况及申请人提供的财产线索 ，制定执行方案 。随后，制作裁定书 、协助执行通知书，要求相关单位协助查封 、扣押被执行人的不动产 、机动车辆、证券、股权、公积金等其他财产 ，并启动财产处置措施。

　　若刘鑫成为被执行人后，未按执行通知书指定 的期间履行赔偿 ，还可能会被列为失信被执行人 ，俗称“老赖” ，受到更多限制。

　　据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息 的若干规定》规定 ，被执行人未履行生效法律文书确定 的义务，并具有下列情形之一 的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单 ，依法对其进行信用惩戒：

　　(一)有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务 的；

　　(二)以伪造证据 、暴力、威胁等方法妨碍 、抗拒执行的 ；

　　(三)以虚假诉讼 、虚假仲裁或者以隐匿 、转移财产等方法规避执行的 ；

　　(四)违反财产报告制度的；

　　(五)违反限制消费令的 ；

　　(六)无正当理由拒不履行执行和解协议的。

　　若被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定 的给付义务，已被纳入失信被执行人名单 ，法院将向失信被执行人发出限制消费令。被执行人为自然人 的，被采取限制消费措施后 ，出行不得乘坐飞机高铁 ，不得在星级以上宾馆、酒店等场所高消费，不得购买不动产 ，不得旅游度假等。

　　澎湃新闻此前报道 ，2022年12月30日，江歌母亲江秋莲诉刘鑫生命权纠纷案二审宣判 ，维持一审判决 ，刘鑫赔偿江秋莲各项经济损失49.6万元 、精神抚慰金20万元 ，并承担全部案件受理费。

　　江秋莲代理律师黄乐平曾表示，依据法律规定，刘鑫应当在2023年1月9日(含当日)之前完成赔偿，否则江秋莲可在1月10日起两年内向一审法院提起强制执行申请 。

　　2023年1月2日，刘鑫在微博上发布文章并开通打赏 ，对于法院 的判罚 ，她称若有人愿意帮她 ，她会感谢并希望有机会报答。此事被认为 是刘鑫在众筹赔偿款，引发巨大争议 ，刘鑫 的微博账号随后被永久禁言，微博方面称 ，第一时间关闭了刘鑫微博账号 的打赏功能并限制其提现。

　　2023年1月10日，最后期限内未收到刘鑫赔付金 ，江秋莲随即向法院申请强制执行 。（澎湃新闻记者 廖艳）