健全全面从严治党体系——论学习贯彻习近平总书记二十届中央纪委二次全会重要讲话精神******

　　“构建全面从严治党体系 是一项具有全局性、开创性 的工作。”在二十届中央纪委二次全会上 ，习近平总书记深刻总结新时代十年我们党初步构建起全面从严治党体系，深刻阐述健全全面从严治党体系 的目标任务 、实践要求，对推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展具有重大指导意义。

　　全面从严治党是新时代党 的自我革命的伟大实践 ， 是新时代党 的建设 的鲜明主题。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央不断深化对自我革命规律 的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新 、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。十年来 ，以党的政治建设为统领 ，坚持党中央集中统一领导 是最高政治原则 ，持续提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力 、政治执行力 ；把思想建设作为党 的基础性建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 ；坚持新时代党 的组织路线，增强党组织政治功能和组织力凝聚力 ；坚决落实中央八项规定精神，以钉钉子精神纠四风树新风 ；把纪律建设纳入党 的建设总体布局，坚持纪严于法 、纪在法前 ；把制度建设贯穿到党的各项建设之中，不断提高党 的建设科学化、制度化 、规范化水平；坚持以雷霆之势反腐惩恶，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。2022年，中央纪委国家监委和国家统计局合作开展 的民意调查结果显示，97.4% 的群众认为全面从严治党卓有成效 ，比2012年提高了22.4% ，99% 的群众认为党中央正风肃纪反腐 的举措体现了我们党彻底的自我革命精神 。

　　党的二十大报告提出“健全全面从严治党体系” ，这是加强新时代党 的建设的重大举措 。必须深刻认识到 ，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上 。我们党作为长期执政的马克思主义政党，党 的远大目标和历史使命 ，党的队伍的庞大规模和广泛分布，党面临 的重大风险和严峻挑战，都要求必须健全全面从严治党体系 ，把党建设得更加坚强有力 。只有整体地而不是局部地 、系统地而不是零碎地、持久地而不 是短暂地、高标准地而不是一般化地全面从严治党，全面推进党的自我净化、自我完善 、自我革新、自我提高，才能使我们党坚守初心使命 ，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 。

　　习近平总书记强调 ：“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备 、科学规范 、运行高效的动态系统 。”健全全面从严治党体系，需要坚持制度治党、依规治党 ，更加突出党 的各方面建设有机衔接 、联动集成 、协同协调 ，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度 的科学有效 ，更加突出运用治理 的理念 、系统的观念、辩证 的思维管党治党建设党 。要坚持内容上全涵盖，党的建设推进到哪里 ，全面从严治党体系就要构建到哪里，把全面从严治党贯穿于党的建设各方面；要坚持对象上全覆盖，从严抓好领导干部队伍 、党员队伍 、各级党组织建设，重点是抓好“关键少数”；要坚持责任上全链条 ，压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任，增强管党治党意识 、落实管党治党责任 ；要坚持制度上全贯通，用制度促进全面从严治党体系贯通联动，真正实现制度治党 、依规治党 。只有进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性 、富于创造性，才能把全面从严治党引向深入，做到管党有方 、治党有力 、建党有效。

　　全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党 。全面从严治党 是党永葆生机活力、走好新的赶考之路 的必由之路 。新征程上 ，我们不知还要爬多少坡、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻。永远保持赶考 的清醒和谨慎 ，驰而不息推进全面从严治党，不断健全全面从严治党体系 ，把党 的伟大自我革命进行到底 ，以党 的自我革命引领社会革命，我们就一定能向历史和人民交出新 的优异答卷 、创造新的更大奇迹。（人民日报评论员）

消费市场实现“开门红”******

　　重点零售和餐饮企业春节假期销售额同比增长百分之六点八

　　消费市场实现“开门红”(经济新方位·大力提振市场信心)

　　1月31日 ，习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调 ，建立和完善扩大居民消费的长效机制 ，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费 、消费环境优获得感强愿消费。

　　消费市场实现“开门红” 。据商务部监测，全国重点零售和餐饮企业销售额与去年春节假期相比增长6.8%，促消费活动丰富多彩 ，年货等商品销售旺盛，休闲消费精彩纷呈，生活必需品货丰价稳 。

　　当前，各地各部门采取强有力措施，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，充分激发消费市场潜力。在多重利好下，消费市场有望加速回暖 ，成为经济主拉动力 。

　　政策发力 ，增强消费意愿

　　恢复和扩大消费 ，激励政策发挥作用 。春节假期 ，多地发放消费券 ，对餐饮消费的拉动作用明显 。美团数据显示 ，浙江 、广东等省份多个城市通过美团发放消费券后，春节假期其餐饮堂食消费同比增速均达到两位数。以杭州为例 ，在春节消费券发放期间 ，全市堂食的订单量同比增长71%，交易额同比增长80%。

　　近日，多个省份以召开会议或发布行动方案等形式部署工作，把恢复和扩大消费摆在优先位置：1月29日，上海召开发布会 ，提出将恢复和提振消费行动作为重点工作之一 ，从促进消费扩容升级、促进汽车家电等大宗消费 、全面激活文旅市场、支持会展行业恢复重振等方面推出多项举措 ；1月28日 ，广东召开高质量发展大会，会上透露，今年全省社会消费品零售总额增长目标设定为6% ；1月27日 ，辽宁印发通知，明确推动消费复苏回暖，提出多元化提供消费补贴 、着力打造消费新场景 、加大对县域商业和重点商贸流通市场主体支持力度、鼓励合理住房消费等举措……

　　“政策发力的重点，是要有针对性地破解扩大消费面临的一些制约。”中国社会科学评价研究院院长荆林波说 ，看需求侧 ，这几年受疫情影响，老百姓收入增长放缓 、预期下降，不敢消费 、不便消费 ，存钱避险倾向上升；看供给侧，市场主体 的创新能力不能完全适应高质量发展要求，有效供给和人们个性化、多样化的消费需求还有一定差距。

　　“腰包鼓了 ，消费才有动力。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬建议 ，要多渠道增加城乡居民收入 ，特别 是提高消费倾向高 、但受疫情影响大的中低收入居民 的消费能力。适当增加消费信贷。落实落细就业优先政策，支持发展吸纳就业能力强 的产业和企业 ，及时有效缓解结构性物价上涨给困难群众带来的影响 。

　　完善设施 ，改善消费条件

　　“智能服务更加普及 ，跟以前拿着地图找路线相比 ，自驾游可 是方便多了 。”春节假期 ，北京市朝阳区居民刘鑫选择了自驾旅游过大年 ，从北京出发一路开到陕西西安 。查找出行攻略 、选择路线导航、预订酒店和景区门票 ，都可以轻松地通过手机APP完成。

　　作为消费 的重要组成部分 ，旅游市场在春节假期明显升温 ，大众文旅消费需求加速释放。经文化和旅游部数据中心测算，今年春节假期全国国内旅游出游3.08亿人次 ，同比增长23.1% ，恢复至2019年同期的88.6%；实现国内旅游收入3758.43亿元 ，同比增长30%，恢复至2019年同期的73.1%。

　　消费条件改善进一步带动消费升级 。春节旅游市场显示，随着旅游消费升级，人们更倾向于在目 的地增加停留时间 ，进行深度旅游 。去哪儿旅行 的数据显示 ，平台国内酒店预订间夜量达到历史新高，其中连住3天以上 的预订更创历史新高，平均入住时长同比增长3.6小时 ，相当于1/3的游客选择比去年多住一晚 ，带动了目的地城市 的餐饮、交通 、娱乐消费。“今年春节假期 的预订情况比去年好很多，客人的入住周期都 是3—5天。”途家民宿上海朴宿花园房东程先生说 。

　　得益于不断出台 的改善文旅消费条件的政策利好 ，长线旅游也在明显复苏。一家旅游出行平台发布 的数据显示，春节假期半程境内长途游订单量同比增长超500% 。高德地图数据显示 ，用户跨省长途自驾游 的人均导航距离较去年同期上升17%。去哪儿旅行数据显示 ，旅客春节假期出行平均半径同比增长超五成，每名旅客出行距离相较去年平均增加400公里 。

　　专家建议，应通过增加高质量产品和服务供给 ，不断提升国内供给质量水平 ，推动供需在更高水平上实现良性循环 ，使消费潜力充分释放出来 。

　　创新供给，增加消费场景

　　“对于露营爱好者来说 ，预制菜挺方便 的 。”春节假期 ，广东深圳的高校教师李晓一家三口外出露营旅游，提前购买了不少预制菜 。李晓说 ，作为餐饮市场上的一种新产品，烹饪和携带更加方便 的预制菜 ，满足了家庭聚餐和露营野餐的需求 。数据显示 ，春节假期 ，预制菜成为餐饮消费的热门品类 ，销量实现同比大幅增长 。

　　当前 ，我国居民消费呈现多样化 、多层次 、多方面的特点。

　　文旅深度融合 ，市场加速回暖 。今年春节假期，各地各部门紧跟文旅消费升级新趋势，提供文旅产品新供给 ，推出更多符合游客口味的优质产品和服务。美团发布的数据显示 ，春节假期新消费场景加速涌现，提灯夜游 、雪橇冰车 、非遗表演等新玩法走俏，美团上露营地相关的餐饮服务订单量同比增长272% 。

　　线上线下互动 ，餐饮人气恢复。无论 是大型餐饮企业 、老牌酒店，还是时尚饭店、网红料理店，都发挥各自服务优势和特色，联合团购网站开展打折促销、限时抢购 、返利抵现等活动 。

　　模式产品出新，激发消费潜力 。春节消费升级趋势明显，健康、时尚等成为消费者更加关注 的元素。京东数据显示，主打健康概念 的菜品热销 。

　　商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇表示，应不断改善消费条件，更好地支持住房改善 、新能源汽车 、养老服务等消费 。如因城施策支持刚性和改善性住房需求；继续实施免征车辆购置税政策 ，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变 ；推动养老事业和养老产业协同发展 ，加快健全居家社区机构相协调 、医养康养相结合 的养老服务体系等。

　　中央经济工作会议提出 ，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。商务部相关负责人表示，将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，和相关部门一道积极采取措施，努力恢复和扩大消费 ，不断增强消费对经济发展的基础性作用。

　　(人民日报 记者 王 珂 原韬雄 白光迪 ）