重庆税务交出2022年“成绩单”：“减负”规模超750亿元******

　　中新网重庆2月3日电 (田俊杰 陈颖)新增减税降费及退税缓税缓费超750亿元 、惠及所有行业140余万户次市场主体 、96%以上企业税费事项可网上办 、纳税人满意度位列全国第二……在重庆市税务局3日召开 的全市税务工作会议上，2022年度税务工作“成绩单”出炉 。

　　过去一年，为应对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，新的组合式税费支持政策 、稳经济一揽子政策和接续措施在重庆落地见效 ，发挥了减轻市场主体税费负担、缓解资金周转压力 、增强发展内生动力、稳定宏观经济大盘 的重要作用 。

　　重庆市税务工作会议公布 ，重庆2022年累计新增减税降费及退税缓税缓费超750亿元，惠及所有行业累计140余万户次市场主体。其中，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达422.4亿元，新增减税降费176.9亿元，办理缓税缓费154.6亿元 。

　　为了让退税减税降费政策更便捷地从“纸上”落到“账上” ，重庆税务部门坚持以数智赋能，升级改造征纳互动数据库和税企互动平台，2022年向超1000万户次纳税人推送税费支持政策信息 。

　　此外 ，重庆市税务部门通过加快出口退税办理进度、扩大出口退税申报“免填报”范围等方式，助推重庆高水平对外开放 ，2022年为外贸企业办理出口退(免)税227.5亿元 。

　　经济高质量发展 ，离不开良好的营商环境。重庆作为全国首批营商环境创新试点城市之一 ，税务部门在过去一年承担并全面完成了16项优化营商环境创新试点涉税改革事项 ，其中12项经验成果在全国推广 。

　　围绕营造更优 的税收营商环境 ，重庆税务部门持续拓展线上税费服务范围 ，“非接触式”办税缴费事项达到233项 ，96%的企业税费事项可网上办理。同时，通过落实97项“便民办税春风行动”举措，加快建设智能化办税服务厅，推出存量房转移登记税费同缴 ，12366纳税缴费服务热线办问协同，车船税全国联网信息查验等创新服务措施，办税缴费便利化水平不断提高 。

　　围绕服务成渝地区双城经济圈建设，重庆市税务局加快推进川渝税收征管服务一体化 ，与四川省税务局统一了7大类62项税务行政处罚裁量基准 ，优化升级高竹新区全国首个跨省域税费征管服务中心，重庆市电子税务局“川渝通办”服务拓展至52项，基本涵盖所有高频跨省税费事项，20项税费业务可“专窗通办” 。(完)

古籍如何兼顾“藏”与“用”******

古籍如何兼顾“藏”与“用”

——来自古籍数字资源联合发布会 的专家观点

光明日报记者 陈雪

　　“古籍具有特殊性 ，作为文物必须保护，作为文献必须为读者所用，二者存在矛盾。”——解决“藏”与“用”之间的矛盾一直是古籍工作 的重点 ，山东大学文学院院长、教授杜泽逊说：“数字化 是目前最好的办法”。

　　1月4日 ，国家图书馆（国家古籍保护中心）、天津图书馆、南京图书馆 、云南省图书馆、苏州图书馆、中山大学图书馆等6家单位 ，在线召开了古籍数字资源联合发布会 ，发布了6786部（件）古籍资源，可在线免费阅览全文影像 。会上，多位古籍专家学者围绕古籍数字资源建设进行了深入讨论。

　　古籍数字化有何迫切性 ？未来趋势 是什么 ？专家学者展开了深入探讨 。

　　数字化平衡“文物性”与“文献性”

　　20世纪90年代初 ，上海图书馆把内部使用的古籍目录卡片摆在图书馆 的走廊里，为了完成“四库全书存目丛书”的版本调查，杜泽逊跑到上图 ，查阅了十几天卡片。夏天高温 ，他就到馆外买一根绿豆冰糕含在嘴里，再回到馆内查卡片——为查阅古籍文献，要出差到各地 ，克服各种困难，这是一代古籍研究者的集体记忆 。

　　“从内部使用到目录卡片放在走廊 ，再到数字资源挂在网上 ，这个进步是非常快 的。”杜泽逊说 ，国家图书馆为首的几十家图书馆把古籍数字资源放在网上，读者不必直接使用古籍原件 ，这 是很重要 的一条保护措施 。此外，在线阅览不知道节省了多少人 的时间 、体力、财力，对推进新时代古籍工作有重大贡献。

　　兼顾“藏”与“用” ，古籍数字化刻不容缓 。“国家图书馆从2000年起开始有计划地将古籍进行数字化 ，并陆续建成数字方志、碑帖精华等专题库，面向社会公众发布 。”国家古籍保护中心办公室负责人王红蕾介绍了古籍数字资源发布的整体情况。2016年，国家图书馆搭建“中华古籍资源库”平台，发布了国图馆藏善本和普通古籍 、甲骨 、敦煌文献、碑帖拓片 、家谱、老照片等数字资源，以及天津图书馆 、哈佛燕京图书馆等许多馆外古籍和海外征集古籍资源 。2021年疫情期间，读者远程访问需求增长，为回应读者的“急难愁盼”，“中华古籍资源库”实现了免登录阅览。资源库上线 、免登录阅览被学者称为惠及学林的两个重要节点 。

　　2007年以来 ，随着“中华古籍保护计划” 的深入开展 ，各地图书馆陆续投入人力物力，大力推进古籍数字化。苏州图书馆党委书记 、馆长接晔介绍 ，截至目前 ，苏州图书馆已完成数字化古籍1496部，容量达16.12TB 。

　　据了解 ，国家图书馆（国家古籍保护中心）先后联合39家单位发布古籍资源2.8万部（件），此次是第七次联合发布，6家收藏单位新增发布古籍资源6786部（件） ，不仅有明清版刻、稿抄本古籍，还有碑帖拓本等特色资源 ：新增国家图书馆藏古籍数字资源1075部19.2万叶，主要为年谱类 、目录类古籍；天津图书馆发布馆藏稿抄本文献165种655册；南京图书馆发布了“清人文集数据库”，共收录清人文集399种 ，以全本彩色扫描 的方式制作成数字影像；云南省图书馆发布馆藏善本63部381册，图像50604拍；苏州图书馆发布馆藏古籍数字资源888部 ；中山大学图书馆发布了一批颇具该馆特色 的碑帖文献数字资源 。

　　本次资源发布后 ，全国累计发布古籍及特藏文献影像资源达到13万部（件） ，其中 ，国图建设的“中华古籍资源库”发布超过10.2万部（件） 。王红蕾说，“中华古籍资源库”已成为全国古籍资源类型和品种最多、体量最大 的综合性资源共享发布平台。

　　北京大学中文系古典文献学教研室主任、教授杨海峥感叹，从2016年到现在，陆续推出了13万部（件）古籍数字资源，对于学者来说是非常重要 的一件事情 。在线查阅免去了往返奔波各家图书馆 的时间 ，缓解了古籍“藏”和“用”之间的矛盾 ，平衡了古籍 的文物性与文献性。

　　古籍资源既要“用得上”，还要“用得好”

　　2022年10月，全国古籍整理出版规划领导小组印发实施《2021—2035年国家古籍工作规划》 ，“国家古籍数字化工程”正是四项重点实施工程之一 。近年来 ，全国古籍登记工作让3000万册件古籍有了“身份证”，未来，让更多古籍“上线”与读者见面，将 是我国古籍工作的一大重点 。

　　“古籍数字化资源的制作与发布 ，其实是回归到古籍作为书籍文献本来 的性质 。”清华大学科学技术史暨古文献研究所研究员刘蔷说，以往 ，人们说学术 的繁荣与学术资料 的新发现有关 ，这种说法 是忽视了存世的大量古籍 ，存世古籍是一个巨大 的资源库 。可以预见，连续的古籍资源发布，将带来宏阔 的学术气象 。

　　古籍数字化平衡了“藏”与“用” 的矛盾 ，让古籍资源“用得上” ，未来，更要“用得好” 。学者们对古籍数字资源 的深度利用提出了许多有益建议。

　　浙江大学图书馆研究馆员黄晨认为 ，古籍数字资源联合发布可以更好地呈现资源的利用价值，接下来，可以进一步就已发布 的资源进行深度揭示 ，进一步打通资源和发布平台，提供一站式检索，将资源聚合起来，这样 的利用效果会更好 。刘蔷也表示，期待能有一个与古籍数字化资源相匹配的古籍数字目录 ，以便实现一站式检索。

　　杨海峥认为，目前古籍数字化发展迅速，百花齐放，各类数据库和古籍数字化平台纷纷涌现 ，多样化的发展一方面带来了很大便利 ，另一方面也应进行协调统一，建立更加规范的数据规范标准，使得古籍数字化的资源有保证 ，达到方便使用 的学术水准。杨海峥说 ，2022年中办、国办印发 的《关于推进新时代古籍工作 的意见》，专门强调要“加强古籍数据流通和协同管理 ，实现古籍数字化资源汇聚共享”，国图联合全国古籍存藏单位把古籍数字资源进行统一与整合 ，形成公益性平台，奠定了非常好的基础， 是未来古籍数字化的发展趋势。

　　汇聚 、开放 、共享 ，古籍数字化 的步伐不断加快。杜泽逊说 ，“期待发布更多的数字资源，最终达到除少数特殊情况外，全部数字化。”

　　《光明日报》（ 2023年01月06日 09版）