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东西问丨盖志毅 :中国治理库布其沙漠,为何令世界刮目相看?******

  中新社呼和浩特12月31日电 题 :中国治理库布其沙漠 ,为何令世界刮目相看 ?

  ——专访经济学家、内蒙古政协农牧委员会副主任盖志毅

  中新社记者 李爱平

  经济学家盖志毅 ,在其学术生涯中用了很大精力研读库布其沙漠,对于库布其沙漠 的历史与现状,他能信手拈来 。

  甚至日前库布其沙漠新能源基地项目在内蒙古鄂尔多斯市正式开工建设 ,他都会与记者第一时间分享 。

  据官方媒体报道 ,这 是在沙漠、戈壁 、荒漠地区开发建设 的全球最大规模风电光伏基地项目,也是中国首个开工建设 的千万千瓦级新能源大基地项目。

  盖志毅在接受中新社“东西问”专访时提到 ,关于库布其沙漠的治理,正一次次让世界惊叹,一次次令世界刮目相看 。

  现将访谈实录摘要如下:

  中新社记者:请您谈谈库布其沙漠 的概况 。

  盖志毅 :库布其沙漠地处内蒙古自治区鄂尔多斯市北部 、黄河南岸,西 、北 、东三面为黄河环绕 。西起巴彦高勒对岸,东至托克托对岸 。库布其沙漠像一条黄龙横卧在鄂尔多斯高原北部 、黄河南岸 ,横跨杭锦旗、达拉特旗和准格尔旗部分地区 ,东西长约360公里,南北宽约40公里 ,形态以沙丘链和格状沙丘为主 。总面积约1.86万平方公里 ,是中国第七大沙漠 ,也是距北京最近的沙漠 ,直线距离仅800多公里,被称为“悬在首都上空 的一盆沙”。

库布其沙漠。刘兆明 摄

  中新社记者 :近年来,库布其沙漠治理主要取得哪些成就 ?

  盖志毅:无需回溯太多年 ,仅以近十年为例,就可看到库布其沙漠的世界影响力 。

  2012年6月,库布其沙漠生态文明被列为联合国“里约+20”峰会重要成果向世界推广。

  2013年9月23日,在《联合国防治荒漠化公约》第十一次缔约方大会上 ,“中国库布其治沙案例”被选定为官方宣传片,向190多个国家 的3000多位代表循环播放。

  2014年4月22日 ,在第45个“世界地球日” ,库布其沙漠生态治理区被联合国环境规划署确立为全球沙漠“生态经济示范区” ,并将其作为全球首个荒漠化地区生态系统的研究对象 。

位于库布其沙漠中段的达拉特光伏基地 。刘文华 摄

  2015年7月,第五届库布其国际沙漠论坛召开,主题为“沙漠生态文明 ,共建丝绸之路” 。大会达成十四项共识 ,并为通过的《2015后生态文明建设愿景和合作框架》《全球荒漠化治理库布其行动计划》两个成果文件提供了智慧支持 。

  在2015年12月1日的联合国巴黎气候大会上 ,《中国库布其生态财富创造模式和成果报告》中有这样几组数字:价值4600多亿元人民币 的生态财富,10万多当地农牧民从中受益,其中很大一部分已脱贫致富 ,为100余万人(次)创造就业机会 。

  联合国环境规划署在巴黎气候大会上向世界发布了《中国库布其生态财富创造模式和成果报告》 ,认定“库布其沙漠生态财富创造模式”走出了一条立足中国 、造福世界的沙漠综合治理道路 。

  2017年,《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在鄂尔多斯市召开 ,库布其作为中国防沙治沙的成功实践被写入190多个国家代表共同起草的宣言 ,成为全球防治荒漠化典范。

2017年 ,《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在鄂尔多斯市召开。刘文华 摄

  2018年,中宣部将库布其沙漠治理作为生态文明建设重大典型,中央和地方主流媒体进行了集中报道,向全国乃至世界全景呈现了库布其大漠变绿洲的奇迹。官方认为 ,“库布其沙漠治理为国际社会治理环境生态、落实2030年议程提供了中国经验” 。

  事实上,库布其沙漠治理 的成就为世界贡献了沙漠治理 、生态修复 、经济繁荣 的中国经验 、中国智慧 ,成为名副其实的中国生态品牌 ,被联合国确认为全球沙漠“生态经济示范区” 。

  库布其沙漠治理经验不仅在中国新疆、西藏、青海 、甘肃、云南 、贵州 、河北 、吉林等各大沙区成功落地,也广泛传播到埃塞俄比亚、肯尼亚 、加纳等非洲沙漠国家,以及巴基斯坦、哈萨克斯坦、蒙古国等亚洲国家 ,显示了“库布其模式” 的国际化特色 。

  中新社记者:您认为库布其沙漠得到世界关注 的主要原因 是什么?

  盖志毅:最主要的 是外界确实感受到了肉眼可见的变化。

  库布其沙漠整体治理 ,创造了大漠变绿洲 的奇迹,生物多样性得到明显恢复 。沙漠从过去的寸草不生、飞鸟绝迹,发展到生物种类增加到530多种 ,出现了天鹅、野兔、胡杨等绝迹多年 的野生动植物 ,昔日肆意流动的沙漠被绿色长龙缚住,开始静躺安卧。

  过去,库布其沙漠每年向黄河岸边推进数十米,输入泥沙1.6亿吨,如今输入的泥沙减少八成 。经过30多年艰辛治沙,库布其沙漠出现了几百万亩厘米级厚的土壤迹象,改良出大规模 的沙漠土地 ,初步具备了农业耕作条件。

  目前,库布其沙漠治理率达到25%,农牧民生产生活条件得到很大改善 。气象资料表明,鄂尔多斯市年平均大风日数和沙尘天气次数明显减少 ,强度逐渐减弱,生态环境明显转好,走出了一条具有鄂尔多斯特色的荒漠化防治之路 。

  库布其沙漠的植被在增加 ,沙漠治理面积达6000多平方公里 ,绿化面积达3200多平方公里 。

民众在库布其沙漠植树 。李永胜 摄

  中新社记者 :为什么说“库布其模式”为中国式现代化提供了非常有说服力 的例证?

  盖志毅:中共十八大以来,我们成功推进和拓展了中国式现代化,而在过去十年,“库布其模式”已是全球防治荒漠化的“中国样本”,为世界防治荒漠化提供了“中国方案”和“中国智慧” 。这就为中国式现代化模式提供了非常有说服力 的例证 。

  首先 ,“库布其模式”是中央政府 、地方政府和企业三维合力的结果 。

  著名经济学家、复旦大学教授史正富认为,在中国,除中央政府和竞争性企业两大主体外 ,还存在一个经济主体 ,即竞争性的地方政府体系。在这三维市场体制中,中央政府 的战略领导力、地方政府 的发展推动力与企业的创新活力 ,三者有机结合 ,使企业均衡投资率高于常规市场经济,为超常增长提供了投资动力。

  其次 ,“库布其模式”是中国政策连续性和久久为功 的结果。

  鄂尔多斯市从20世纪70年代 的“林牧为主、多种经营”,80年代的“三种五小”建设 ,到90年代 的植被建设 是最大的基本建设 ,到新世纪以来 的禁牧 、休牧、划区轮牧,再到中共十八大以来的国家生态文明先行示范区建设 ,多年的累积效应产生了库布其模式 ,这与西方国家 的政策大多只能产生短期效应非常不同。

  再次 ,“库布其模式”是以基层组织为核心带动农牧民积极参与 的结果 。

  在内蒙古杭锦旗,蒙古族女民工联队长敖特更花被称作“沙漠玫瑰” ,她是道图嘎查的嘎查长,积极响应号召,在库布其沙漠中种树,绿化沙漠面积达到3万多亩;同时 ,敖特更花和她组建的民工联队通过政府引导和当地沙产业的带领,将库布其沙漠的治理模式推广到新疆 、西藏等地。

敖特更花作为北京冬残奥会火炬手接受媒体采访。孙慧军 摄

  在基层组织带领下 ,库布其周边 的农牧民以“沙地业主、产业股东、旅游小老板、民工联队长、产业工人 、生态工人、新式农牧民”的7种新身份参与治沙。积极探索“企业建基地、基地联农户 、企业对协会 、协会联农户”“企业建基地 、农民土地入股”等多种长效机制。

  总之 ,“库布其模式”诠释了中国式现代化道路,打破西方对现代化的唯一 的解释权 、话语权,提供了又一个生动例证 ,这 是一件很有价值的事。(完)

  受访者简介:

  盖志毅 ,内蒙古政协委员、内蒙古政协农牧委员会副主任 ,二级教授 ,农业经济管理博士生导师 。曾任内蒙古农业大学经济管理学院副院长、高等教育研究所所长、人文社会科学学院院长等职务 。2018年任内蒙古政协委员,2019年任内蒙古政协农牧委员会副主任。2022年当选中国蒙古学会副会长。在《农业经济问题》《经济纵横》《农村经济》等刊物发表论文300余篇。出版《草原生态经济系统可持续发展研究》《文明消失的现代启悟》《富国强区之路--内蒙古实现全面小康社会研究》《制度视野下 的草原生态环境保护》等10余部专著 。专著《牧区政策调整--以内蒙古为例》获内蒙古自治区哲学社会科学一等奖 。

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东西问丨郝亚明 :为何西方种族主义等言行会妨碍全球抗疫?******

  中新社天津1月15日电 题:为何西方种族主义等言行会妨碍全球抗疫 ?

  ——专访贵州民族大学特聘教授郝亚明

  作者 张少宣 孙玲玲

  全球抗击新冠疫情历经三年 ,站在现今人类生活逐渐步入正轨但全球疫情形势依然复杂的时间点上回望过去,在世界各国携手应对这场全球性公共卫生危机之时,西方种族主义、民族主义等言行仍不时出现。曾任南开大学周恩来政府管理学院教授 、现任贵州民族大学特聘教授郝亚明近日接受中新社“东西问”专访时表示 ,必须高度警惕这些因素的深层负面影响 。

  现将访谈实录摘要如下 :

  中新社记者 :针对新冠疫情,西方 的一些种族主义言论和作为 ,对全球抗疫产生了怎样的影响?

  郝亚明:首先,歪曲事实 ,不利于世界各国科学应对疫情 。早在新冠疫情暴发之初,西方一些奇谈怪论就暴露其“种族优势论” 的惯性思维——给病毒和疫情贴上种族标签 ,妄称为“黄种人的病”“新冠病毒只攻击亚裔免疫系统” 。

  有学者分析指出 ,西方一些国家疫情早期 的不作为在一定程度上 是“西方例外论” 的产物,这些种族主义论调既对科学界严肃认真地认识新冠病毒产生干扰,也导致不少国家未能科学及时防控新冠病毒 。

  其次 ,破坏互信,不利于世界各国团结应对疫情 。有 的西方国家出于国际竞争、国内政治等方面 的需要 ,肆意将疫情源头、疫情应对 、疫情责任政治化,极大破坏了全人类携手应对新冠病毒的国际氛围 。

  少数西方国家官员及媒体出于政治目 的发表不当言论破坏全球合作,延缓了动员全球资源应对病毒 的努力,最终使得世界各国付出惨重 的健康和生命代价。

  第三,以邻为壑,不利于世界各国携手应对疫情。疫情早期 ,西方国家间展开了激烈的抗疫物资争夺战 ,频繁引发外交事件 。如瑞士 的抗疫物资多次被邻国截取 ;德国、意大利、法国彼此间因截留过境医疗物资不断引发纠纷 ;美国在海外通过出高价或强行扣留 的方式阻止供货商向已签署医疗用品购买协议 的买家发货 ;欧美国家囤积大量疫苗以致过期,而广大发展中国家一度陷入疫苗严重短缺 的境地。

当地时间2021年11月8日,旅客抵达美国加州旧金山国际机场 的国际航班到达区域。中新社记者 刘关关 摄

  中新社记者 :面对今后可能出现的公共卫生问题 ,该如何去认识和理解其中的民族主义现象 ?

  郝亚明:民族主义表达的意涵大致有两个 ,一 是赋予某一民族至高无上的地位,二 是以增进民族利益为终极目标 。需要说明 的是,民族主义(nationalism)概念中 的“民族”对应 的 是英文“nation”,意指由全体国民组成 的政治共同体 。民族主义的行动单元是民族国家 ,而非中文中传统意义上作为文化群体 的民族共同体。

  从这个角度而言 ,民族主义实质是对本民族国家地位与利益进行关切 的思想状况 、理论学说和政治行动。与被贴上邪恶标签 的种族主义不同,在民族主义性质判定上人们存在着一些争议。尽管从学界到大众越来越多的人倾向于从负面去评价民族主义 ,但依然有不少学者坚持认为民族主义 是一个中性概念。

  广义而言,当今世界 ,民族国家 是人们在面临各种危机时最为坚实 的依靠 ,是一个民族最值得信赖的政治屋顶和生存空间。在新冠疫情这场全球性公共卫生突发事件中,各民族国家基于保障本国公民生命健康为第一要务的原则 ,凝聚力量 、汇集资源、鼓舞信心抗击病毒,一定意义上彰显了民族主义的正面意义。

当地时间2021年12月17日 ,英国多佛港 ,往返于英法之间的车辆在入口处排队等候 。

  中新社记者 :面对新冠疫情,温和民族主义与极端民族主义的“度”应该如何把握其分寸 ?

  郝亚明:要系统透视新冠疫情中温和民族主义和极端民族主义 的二元划分,在于国家处理本国利益与他国利益关系时“度”的把握。

  可以将温和民族主义界定为“在维护本国利益优先的过程中并无主观恶意损害他国利益的行为” 。在全球疫情暴发的特殊时期,这些将本国利益置于至高地位的政策的初衷更 是自保,其目的在于通过民族国家内部的行政措施优先保护本国公民的生命健康 。

  所谓 的极端民族主义,指的是在维护本国民众生命健康之时不惜损害其他国家公民对等权利 的行为 ,或者说 是不惜以牺牲其他国家民众的生命健康以优先维护本国民众生命健康的行为。

  面对疫情 ,极端民族主义在两个方面表现最为明显。一 是少数国家以各种手段或借口拦截抢夺他国紧急抗疫物资。二是少数政客、媒体 、组织恶意将本国疫情的暴发归咎于中国等行径,除了具有种族主义色彩 、意识形态对抗和政治性操弄等特征,也是这些国家民族主义情绪恶性膨胀 的具体表现。

  中新社记者 :如何应对狭隘的民族主义和种族主义所引发 的反全球化浪潮 ?

  郝亚明 :2020年3月24日 ,十位联合国条约机构 的主席敦促各国领导人 ,确保政府在应对新冠疫情大流行造成的公共卫生威胁时 ,必须采取积极措施防范种族主义 、仇外心理,避免放任民族主义情绪高涨 。

  时至今日,与之相关的种族主义 、民族主义 、仇外主义情绪依旧未能消散,一些新 的情绪甚至还在进一步酝酿之中 。在全球化与逆全球化相互碰撞的背景下,这很危险 。

  一方面,数十年全球化进程已促使世界上主要 的经济体之间高度关联,疫情传播速度与影响范围堪称史无前例 ,催生了恐慌性 的种族主义 、民族主义和仇外主义情绪。另一方面 ,逆全球化势力近年来有所抬头 ,新冠疫情一定程度上加速了这一趋势,国际权力转移、国际秩序调整等 的现实因素也产生了重大影响。

  要克服狭隘性与排斥性,人类命运共同体理念似乎已成唯一的答案 。人类命运共同体强调全人类 的整体,种族主义 、民族主义、仇外主义强调 的则 是自我与他者的明确划分 。

2023年1月8日,一批在越务工 的中方人员经东兴口岸回国。翟李强 摄

  中新社记者 :中国倡导的人类命运共同体理念 ,对后疫情时代的全球发展有着怎样 的意义 ?

  郝亚明 :人类命运共同体的主旨思想就 是协商共建、互利共享 ,只有合作共赢才能确保全人类拥有光明的前途 。基于此,中国领导人在不同场合相继提出网络空间命运共同体、人类卫生健康共同体、地球生命共同体 、能源合作共同体、人与自然生命共同体等一系列概念 。

  人类命运息息相关,各国福祉相互依存 。未知病毒最终证明着人类就是一个命运共同体 ,与病毒 的斗争是全人类生死与共的战役 。若不承认人类命运共同体的理念 ,在这场疫情中世界各国或会付出更为惨重 的生命健康代价 。(完)

  受访者简介 :

  郝亚明,法学博士 ,历任南开大学周恩来政府管理学院讲师 、副教授、教授 ,现为贵州民族大学特聘教授、博士生导师 、民族学学科首席专家 ,中华民族共同体研究院院长。主要从事民族社会学和民族政治学方面 的科研教学工作 ,研究领域涵盖铸牢中华民族共同体意识的理论与实践、民族国家与民族主义 、美国种族问题等。国家社科基金重大项目首席专家,主持包括国家社科基金重大项目、重点项目 、一般项目在内的科研项目十余项。多年持续参与中央部委的咨政工作,承担研究课题多项 ,撰写的专题研究报告获高层肯定。

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