中央农村工作会议系列解读⑩科技创新 是农业强国建设的重要驱动力******
作者：王晓君 、毛世平 ，中国农业科学院农业经济与发展研究所
2022年12月召开 的中央农村工作会议做出了全面推进乡村振兴、加快建设农业强国 的总体战略部署 。会议提出要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国 。我国作为传统农业大国，向农业强国迈进是社会主义现代化强国建设 的根本要求，但农业强国建设任务重 、涉及范围广，核心利器在于科技创新 ，科技是农业农村现代化发展 的首要驱动力。
一、深刻理解科技创新在农业强国建设中重要驱动作用
党的十八大以来 ，国家实施创新驱动发展战略 ，科技创新被摆在国家发展全局 的核心位置。农业科技创新作为国家科技创新重要组成部分，在“三农”发展中 的战略地位日益凸显 。党的十八大以来，科技创新不断渗透到“三农”发展全局 ，对现代农业发展 的支撑引领作用显著提升，科技已成为农业农村经济社会发展的首要驱动力。党的二十大和中央农村工作会议都突出强调 ，科技创新 是引领农业现代化 的第一驱动力 。只有通过科技创新 ，不断提高农业生产效率和农产品国际竞争力，才能让农业产业强起来；只有通过科技创新不断突破资源环境刚性约束 ，走生态低碳之路，赓续农耕文明 ，才能让农村美起来；只有通过科技创新，瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标 ，实施乡村建设行动 ，才能让农民富起来。未来 ，必须把科技创新摆在核心战略地位，优先支持 ，优先发展 ，走中国特色创新驱动农业强国道路 。
二 、我国农业科技创新突出的三大短板
世界农业强国的共性特征之一 是农业科技创新能力强，科技对农业的贡献率达到80%左右 ，2021年我国农业科技进步贡献率为61%，农业科技创新还存在一定差距，突出短板主要体现三个方面 。
一 是农业研发实力整体不断提升 ，但原始创新能力不足 。《2022中国农业科技论文与专利全球竞争力分析报告》指出 ，我国农业科技论文与专利竞争力稳居全球第一方阵。农业科技论文总发文量 、高被引论文量和Q1期刊论文量均排名第一。中国农业发明专利申请以62.83万件保持全球第一。但我国农业基础创新能力不足 ，部分核心关键技术受制于人 。世界农业强国种业已进入“生物技术+人工智能+大数据信息技术” 的育种“4.0时代” ，我国仍处在以杂交选育和分子技术辅助选育为主的“2.0时代”至“3.0时代”之间 ，种业原始创新能力不足，缺少重大突破性的理论和方法 ，关键技术与战略性产品研发水平相对较低，国际竞争力优势相对较弱 。
二 是农业科技创新体系初步建立 ，但涉农企业创新能力不足 。初步形成政府主导、“科研院所+高校+企业”等多层次、多主体参与的农业科技创新体系。我国现有地市级以上农业科研机构974个，农林类院校98所，涉农类规模以上企业约7万家 。但农业科技创新体系整体效能不高，短板在涉农企业创新能力不足 。《2022中国涉农企业创新报告》显示，我国389家上市涉农企业创新指数为47.28（满分 ：100），创新能力整体偏低 ，涉农企业创新投入强度2.60% ，为全行业 的一半 ，且尚未成为创新决策和创新组织主体 ，75%不具备重点科研平台，包括国家级 、农业农村部级别 的创新平台及博士后工作站。
三 是建立了世界最大农技推广体系，但基层推广公益性属性不断退化 。我国农技推广体系是在计划经济体制下建立，为农业发展做出过极大贡献 。截至2020年，农业农村部所属种植业、畜牧兽医、水产、农机化、综合站五个系统 ，部、省 、地、县 、乡五级，共有国家农技推广机构7.55万个 ，农技推广人员51.40万人，如此庞大的农技推广队伍 ，既服务于分散经营 的2.3亿小农户 ，也服务于生产规模相对较大的300多万家新型农业经营主体 ，服务范围覆盖全国农业生产区域2400余个县。但当前由于科研 、教育与推广体制相互脱节 ，农业推广资金严重不足 ，基层公益性农技推广机构在某些地方正在不断退化 ，基层推广人员队伍正不断萎缩 。
三、提升农业科技创新能力 的主要发力点
针对农业科技创新的突出短板 ，不断突破科技和体制机制障碍 ，推动高水平农业科技自立自强实现，着重从以下三个方面发力。
一 是加大农业科技投入，强化农业基础研究。农业强国建设要坚持农业科技优先发展方针 ，加大农业科技投入，让农业科技投入强度由2020年的0.67%尽快提高到全国科技投入强度平均水平（1.5%） ，并且逐步接近农业强国水平（2%-3%）。加大基础研究的经费投入比重，由2020年 的4.53%逐步提高到10%左右水平，进而达到世界农业强国 的水平（15%左右），支撑多领域实现“从 0到 1”的原创性突破创新 ，强化对基因组学 、作物杂交育种理论、预防兽医学 、重大病虫害成灾机理等基础研究支撑。
二 是强化涉农企业技术创新主体地位，提升农业科技创新体系效能 。健全优质涉农企业梯度培育体系，尽快培育一批大型国有涉农企业成为国家战略科技力量 ，扶持一批科技型骨干涉农企业成为创新重要发源地，支持中小微涉农企业创新发展 ，鼓励专业化技术服务平台企业建立。引导中央企业 、民营科技型骨干企业牵头组建创新联合体，开展校企、院企科研人员“双聘”等流动机制试点 ，尽快落实科研人员到企业兼职兼薪细则，推广涉农企业科技特派员制度。
三 是促进公益性农技推广体系新跃升 ，壮大社会化科技服务力量 。通过基层乡镇机构改革 ，规范设置农技推广机构和农技专岗，进一步整合各方人力资源 ，从农业乡土专家 、种养能手 、新型农业经营主体技术骨干 、公费农科生中充实基层农技人员力量 ，优化基层农业工作体制机制，给予充足编制和资金支持 。通过政府购买农技推广服务清单等方式，支持社会化农业科技服务力量承担可量化、易监管 的农技服务 。支持农业科技社会化服务组织开展个性化精准化农技服务，引导其与小农户建立紧密 的农技推广服务联结机制 。
江西“90后”男孩带瘫痪母亲上学 ：我就 是妈妈的双腿******
中新网南昌1月12日电 题 ：江西“90后”男孩带瘫痪母亲上学 ：我就 是妈妈的双腿
作者 刘玉洁
“我就是妈妈的双腿，带着她走向幸福生活 。”11日 ，南昌航空大学软件学院硕士研究生赵建军说道 。
2018年9月 ，赵建军父母遭遇车祸，父亲重伤、母亲瘫痪，21岁的赵建军便主动承担起照顾母亲的重任 ，在医院照顾母亲两年 。“手术后住在ICU里只能喝流食 ，我就在医院附近租了一个小房间，每天煮好粥送到妈妈 的病床前 ，一勺一勺吹凉了喂给妈妈。”
长期卧躺容易造成血液流通不畅，赵建军便每隔几个小时帮母亲按摩 、敷腿 ，晚上睡在病床旁，帮母亲翻身，换水垫 。“从ICU病房到普通病房 ，这两年妈妈不想让我看到她难过 的样子 ，所以大多时间都 是笑着的 ，我也是笑着 的 ，笑着笑着 ，感觉一切都会好起来 。”
“妈妈常说 ，再苦再难，都不要放弃读书 ，要坚持你自己的梦想 。在医院 的这两年，每当晚上妈妈睡着后，我就去医院 的走廊或楼梯间去背考研的英语、政治。”赵建军回忆道，病床旁边放不下太多 的书本 ，自己便去病房外 的长椅上做数学试卷备考研究生考试。
“研究生考试成绩公布后，我的成绩高出南昌航空大学分数线60分 ，随后也顺利通过了面试 。但这个时候我很纠结，不知道如何一边照顾妈妈，一边完成学业 。”赵建军告诉记者 ，校方得知情况后 ，为他开了“后门” ，将他和母亲安排住在一间一楼 的宿舍 ，并且免除了房租和水电费 。
赵建军背着母亲下楼 。受访者供图“妈妈在我身边好照顾 ，不在我身边我也不放心。”对于学校提供的方便 ，赵建军颇为感激，这让他既能安心上学又方便照顾母亲 。
“在妈妈病情稳定后 ，我便从医院带着她来到学校 ，开始了‘带母求学’之路 。”每天早上不到六点就起床，为母亲洗漱、按摩、做早餐 。在安顿好母亲后，赵建军便匆匆前往实验室学习。晚上回到宿舍，临睡前，再给母亲洗脚按摩，做康复运动 。
“这几年里 ，我去过了南昌几乎所有三甲医院的每个角落 ，对医院 的挂号 、问诊 、陪护 、出入院等流程都无比熟悉 。”天气好时，赵建军只要有时间就会用轮椅推着母亲去校园晒晒太阳，看看校园 、讲讲趣事 。
“看着妈妈笑容越来越多起来，感觉所做一切都 是值得 的 。”赵建军说道，身边部分同学受到他的影响，从基本不给父母打电话 ，到现在每星期都和父母联系了 。
“这一路走来 ，有太多人帮助我 ，我也希望能够成为给予别人光明的人。”如今 ，赵建军母亲可以拿掉拐杖 ，自己走一点路 ，赵建军便在空闲时间参加各种志愿活动。
赵建军说，一路走来 ，他受到了很多人 的帮助 ，毕业后他希望尽自己所能去帮助他人，同时感谢那些帮助过自己 的人。(完)
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