东西问·中外对话 | 对于中国，“气候经济学之父”这样赞“碳”******
对于中国，“气候经济学之父”这样赞“碳”
刘亮
当前 ，全球极端天气现象频发，IPCC(联合国政府间气候变化专门委员会)最新报告显示采取气候行动刻不容缓；新冠疫情冲击更加大了中低收入国家应对气候变化 的难度。面对日趋紧迫 的气候变化问题 ，全球气候治理如何破局 ？发达国家和发展中国家如何增信释疑 ，更好地携手合作 ？为什么说“双碳目标” 的提出进一步彰显了全球气候治理领域的中国担当？
中新社“东西问·中外对话”近日邀请伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所所长尼古拉斯·斯特恩勋爵(Lord Nicholas Stern)与中新社记者刘亮就全球气候治理相关话题展开对话 。
图为伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所所长尼古拉斯·斯特恩勋爵(Lord Nicholas Stern)。本人供图尼古拉斯·斯特恩是“从经济学角度看气候变化”的第一人 ，被誉为“气候经济学之父”。
斯特恩指出 ，新冠疫情大流行表明，每个国家都面临着传染病、生物多样性丧失和气候变化等全球性威胁 ，每个国家都应该认识到人类所面临的风险 。为更好应对气候变化 ，发达国家和发展中国家需要加大合作和行动力度 。同时 ，发达国家要尽快兑现其在气候资金上 的承诺。
谈及近年来中国 的气候治理行动 ，斯特恩认为 ，中国在持续加大应对气候变化 的行动力度 。“双碳”目标 的提出则让中国迎来进一步展现气候治理担当 的好时机。
对话实录摘编如下：
刘亮 ：根据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) ，“共同但有区别的责任”是全球气候治理的重要基石。在您看来，各缔约方在气候治理问题上遵循这一原则 的重要性何在 ？
斯特恩：针对“共同但有区别的责任”的原则 ，1992年的《联合国气候变化框架公约》明确指出 ，发达国家应该在应对气候变化方面发挥领导作用。因为自工业革命以来 ，它们对很大一部分的温室气体累积排放负有历史责任 ，并且也有资金可用于减缓和适应气候变化。我们应该意识到，要实现净零排放并防止全球进一步变暖 ，所有国家——无论富裕还是贫穷，都需要采取强有力的行动。
需要注意 的 是 ，所有国家都将从可持续 、有包容性和有弹性 的经济转型过程中受益 。尽管在最初的框架中，绿色发展被视为一种成本更昂贵的发展模式 ，但如今 ，情况已明显有所改善。
刘亮：气候资金 是国际应对气候变化的“硬骨头”。此前，发达国家承诺到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元的气候资金 。但目前距第一笔气候资金仍有较大缺口。您如何看待这一情况？如何更好地完善发达国家与发展中国家之间的气候资金供资机制？
斯特恩 ：富裕国家未能履行到2020年对发展中国家 的财政支持增加到1000亿美元的集体承诺 ，这 是一种背信行为，应尽快纠正。加拿大和德国政府在COP26(《联合国气候变化框架公约》缔约方大会，简称COP)之前制定的交付计划表明 ，1000亿美元 的目标应在2022年或2023年实现。但同样重要 的 是 ，较富裕国家当下应与较贫穷国家合作 ，大幅提升可持续发展领域的投资水平 。要做到这点，各方需要更进一步关注融资的组成结构，为投资创造环境，这些将有助于推动发达国家在未来几年更好地兑现其承诺。
刘亮：《巴黎协定》要求建立国家自定贡献(INDC)机制 。但目前弥合INDC与温控目标之间的差距仍 是谈判 的难点 。INDC会否动摇UNFCCC“共同但有区别的责任” 的基石 ？在您看来，如何更好地弥合二者间 的差距 ？
斯特恩 ：《巴黎协定》承诺，所有国家共同将全球气温上升幅度控制在2摄氏度以内 ，努力将升温控制在1.5摄氏度以内，并在本世纪下半叶实现全球净零排放 。同时 ，科学研究也表明，将温控目标控制在1.5摄氏度以内对气候问题很关键 。但目前 的“国家自主贡献”与这些目标并不一致 ，所有国家需要共同努力，进一步彰显承诺的雄心 。
刘亮：从《京都议定书》到《巴黎协定》，全球气候治理问题取得里程碑式的突破 。在此过程中，中国也发挥了重要推动作用 。在您看来 ，中国过去和现在在气候治理问题上 的表现有何不同 ？这种身份的转变意味着什么 ？
斯特恩：中国在持续加大应对气候变化的行动力度 ，尤其在过去几年 ，中国作出不少承诺。如承诺在2060年之前实现碳中和，并停止为其他国家的燃煤发电站提供资金等。与此同时，中国 的作为对其他发展中国家起到 的榜样作用也至关重要。
当前，中国迎来了进一步展现自己气候治理担当的好时机 。如果中国能在2030年前实现碳达峰，这将使到2060年前实现碳中和 的目标变得更容易，也将给中国和世界都带来好处。
刘亮 ：随着中国“双碳”目标的提出 ，外界有声音担心地方为了降能耗采取限产等激进措施 ，进而影响经济稳定增长 。对此您如何看 ？
斯特恩：“双碳”目标的提出有助于中国实现可持续 、包容性和弹性的经济增长 。
低碳发展和经济发展并不矛盾。追求低碳目标可以以更强、更好的方式推动经济发展 。然而，向零碳和气候适应型经济 的转型确实需要妥善 的管理 ，确保在转型过程中，要较为公平地处理富人和穷人之间，消费者 、企业和政府之间 的关系 。例如，高碳企业的工人需要接受再培训，并重新分配到新 的机构或单位工作等。
能源转型可以推动经济发展和增长 ，并提供新 的发展机遇和就业机会。同时 ，清洁技术 的投资和零碳转型的加速给中国带来了巨大 的经济机遇，将进一步提高中国在世界经济中的竞争力。
刘亮：目前距《巴黎协定》 的签署已过去5年。面对疫情 的暴发，您对气候变化问题 是否有不同的看法 ？后疫情时代 ，气候治理有哪些问题值得关注？
斯特恩：在过去六年中，气候变化 的影响越来越大，并日益影响我们的周遭环境 。
我认为，许多国家现在可以看到更可持续 、更具包容性和弹性 的经济发展和增长模式 的吸引力 。这场疫情大流行表明 ，每个国家都面临着传染病、生物多样性丧失和气候变化等全球性威胁 。每个国家都应该认识到我们所面临的风险，以及为了走上更可持续的经济发展道路，我们迫切需要扩大相关领域 的投资规模。
从投资角度上看，目前，疫后经济复苏 的投资是我们实现可持续 、有韧性和包容性增长需要 的投资方向 。
刘亮：去年 ，COP26已在英国格拉斯哥落下帷幕 。您如何评价此次大会取得的进展 ？这对今年 的COP27大会又意味着什么？
斯特恩 ：COP26取得了许多重大进展，包括中美两国就气候行动合作发表联合声明等。
但我们也知道 ，提交给COP26的经修订 的国家自主贡献与《巴黎协定》的目标仍有差距 ，富裕国家也未能兑现到2020年每年筹集1000亿美元支持发展中国家气候行动的承诺。
COP26取得 的进展应促使各国在2022年底前提交更强有力的减排承诺，并共同制定一项新的气候融资计划，为未来向发展中国家提供更多 的资金支持 。
饿了么“五大举措”奖励春节值守骑手：更多补贴 、定制礼盒 、团圆饭……****** 春节将至 ，据为更好服务城市生活需求、保障值守蓝骑士 ，1月10日开始，饿了么将推出包括五大举措 、亿元奖励在内 的系列措施 ，让蓝骑士安心过好年 ，让暖心外卖陪伴市民春节，一起过个温暖年。 冬季是外卖旺季 ，今年春节 ，饿了么投入超过往年，全力支持春节生活服务。上述“五大举措”包括：更多春节值守奖励，发放定制新春礼盒 ，进行防寒关爱保障 ，为蓝骑士准备团圆饭，提供开工红包和返程票补等温暖保障措施。 温暖陪伴，一起过年。继去年12月过亿投入之后，这个春节，饿了么将再投入数亿元激励骑手 ，值守蓝骑士也可多收入数千元不等 。 在上海 ，普陀蓝骑士祁勇敢选择了春节留守。“年中和孩子团聚过 ，春节路上车少 、跑单方便，而且很多人有外卖需求，这个时候生活服务尤其离不开骑手 ，留下来做好服务 ，能帮到有需要 的人挺好 。今年激励措施也超过往年，还可以多拿一份‘年终奖’回家 。” 春节期间 ，祁勇敢额外收入可超过4000元 。据其介绍 ，其中，春节跑单激励最多可达3000多元，冬季奖励也能多拿1000多元。
此外 ，各地政府也陆续推出了稳岗补贴政策 ，给予骑手更好保障 。以上海为例 ，春节一周，祁勇敢正常出勤跑单的话 ，还可额外获得1050元补贴。 同时 ，老骑手推荐新人入职 ，还可获得额外奖金，新骑手也有相关补贴 。在上海，祁勇敢介绍 ，推荐新骑手入职 ，最高可获得2100元；在北京，蓝骑士李贞说 ：“我们拉来一个朋友跑单 ，可以拿2000元奖金 。来跑单的朋友也会领到入职奖金和额外红包 ，如果连续出勤，春节可以多拿1800元新人激励。” 此外 ，目前，超过15万份“福年福来”新春定制礼盒，已陆续发到全国蓝骑士手中 ；今年 ，56个城市将举办骑手年夜饭、元宵夜聚餐等活动，为值守和返岗骑士备好暖心饭菜 ；为即时应对寒冷天气 ，饿了么还为蓝骑士提供了热饮热食、手套护膝 、防寒装备等关怀物资 。和各级工会等联合 ，各地还有站点慰问等关怀活动。
春节假期后 ，将迎来骑手返程 、返岗潮，饿了么为此专门准备了开工红包和返程票补 。在1月27日开工补贴外，饿了么还联合飞猪旅行提供火车票福利 ，为蓝骑士返岗提供补贴和便利。其中，在北京 、天津等地，还额外准备了500元开工红包。 当前饿了么平台上，年货 、年夜饭需求旺盛 ，很多骑手选择了留守。“春节假期 ，留守 的蓝骑士都很了不起 ，他们为城市生活带来暖心陪伴 ，我们希望努力多做一点，给他们更多安心保障 ，大家一起过个温暖年。”饿了么副总裁、蜂鸟即配总裁韩鎏表示。（李文） 百姓彩票地图 |
