全国人大常委会法工委 ：中国已实现基层立法联系点31个省（区 、市）全覆盖******

　　中新社北京1月10日电 (记者 梁晓辉)全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平10日向中新社记者介绍说 ，法工委第四批10个基层立法联系点已增设完成，中国基层立法联系点总数达到32个 ，实现了31个省(区、市)全覆盖 。

　　基层立法联系点，被形象地称为“家门口的立法”，民众可以就近到基层立法联系点，就立法工作提出自己 的意见和建议 。在过去 ，就有过一群中学生根据亲身经历向基层立法联系点提出关于未成年人保护法修订 的意见，最终被采纳到出台 的法律中 。

　　目前，法工委已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见 ，普通民众通过这个平台，“原汁原味”地提出了15000多条意见建议 。

　　“基层立法联系点最重要 的作用就 是国家立法‘直通车’。”孙镇平介绍说，32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人，越来越多的民众在家门口就能对关切的法律问题发表意见 、表达诉求 。

　　他指出，31个省(区、市) 的“全覆盖”极大拓展了基层民众覆盖面及参与人数 ，对于发展全过程人民民主 、保障人民当家作主具有重要意义。

　　此外 ，“全覆盖”还有利于进一步发挥辐射带动作用，推动国家治理体系和治理能力现代化 。

　　据介绍 ，32个基层立法联系点 ，辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区 的市级基层立法联系点 ，形成了三级联动 的工作机制，搭建起了基层民众共商共建共享 的平台 。

　　孙镇平表示，通过这一机制和平台 ，大家既可以反映法律问题，也可以反映本地社会治理问题 ，有效提高了社会治理效能，推动了法治中国 、平安中国建设，促进社会治理成效更多 、更公平地惠及全体人民。(完)

土家族摆手舞“摆”出新生活******

　　湖北省恩施土家族苗族自治州来凤县百福司镇 ：

　　土家族摆手舞“摆”出新生活

　　“大家一起来摆手！”在位于湖北省恩施土家族苗族自治州来凤县百福司镇 的茶堰坪摆手堂内，随着土家族摆手舞国家级代表性传承人彭承金的一声呐喊 ，鼓点落下，铜锣响起，30余位身着土家族传统服饰的村民围成一圈，跳起原生态摆手舞。他们踩着鼓点 ，时而摆手，时而跺脚 ，时而侧身，时而挺腰 ，动作轻盈而刚健。

　　土家族摆手舞 是土家族古老的传统舞蹈，发源于百福司镇，流传在鄂 、湘、渝、黔交界的酉水河和乌江流域，以狩猎 、农事 、军事和社会生活为主要表现内容，表演中歌 、乐 、舞浑然一体，舞蹈动作粗犷健美，摆姿流畅自如 、稳健大方 ，且有锣鼓伴奏和摆手歌穿唱，土家族跳摆手舞的地方通常叫做摆手堂 。在长达2000余年 的历史进程中，摆手舞彰显着土家族特有 的文化 ，承载着其历史。

　　群众跳土家族摆手舞 来凤县文化和旅游局供图

　　每当逢年过节及各种庆祝活动 ，村民都会在摆手堂跳起摆手舞 。清代《溪洲竹枝词》中有这样的诗句 ：“福石城中锦作窝 ，土王宫畔水生波，红灯万盏人千叠 ，一片缠绵摆手歌 。”该诗描绘了土家族人民祭祀祖先和庆祝丰收时 的歌舞盛况 。

　　百福司镇继获得2011—2013年度“中国民间文化艺术之乡”称号之后，又获得2021—2023年度“中国民间文化艺术之乡”称号。近日 ，百福司镇土家族摆手舞入选“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例名单 。

　　“镇上世代以农耕为本，民风淳朴 ，唯爱摆手舞 ，上至耄耋老人 ，下至年幼孩童，可以说只要能走路的，都能跳两下。”彭承金说。

　　土家族是有语言而无文字 的古老民族，摆手舞就是土家族 的“活态灵魂” ，只有将摆手舞的传承与保护深入到当地群众 的日常生活中去，才能让这个古老的文化瑰宝焕发生机和活力 。近年来，百福司镇实施土家族摆手舞传承计划 ，形成了全镇人人学跳摆手舞、茶余饭后热议摆手舞 的良好氛围。

　　百福司镇政府相关负责人介绍，该镇以彭承金为带领人 ，组建全民摆手舞教学队伍，与党政机关、企业、学校 、医院、村（社区）建立结对关系 ；在学校教材中 ，开设“土家摆手舞”等民族民间文化课程 ，利用课间操时间对师生进行摆手舞教学、训练 。

　　在当地政府 的推动下，一批摆手舞传承人多年来努力推动摆手舞进机关 、进社区 、进校园 、进院落，实现“活态传承”。目前，该镇机关 、学校及村文化活动室登记的摆手舞队就有19个之多 。

　　与此同时，百福司镇加强摆手舞文化阵地建设。除了修缮保存了茶堰坪摆手堂 、舍米湖摆手堂等两处古摆手堂外 ，全镇24个村（社区）文化活动中心均进行新建 ，提档升级，每村配有摆手舞道具和音响服装等设施 ，并新建摆手舞民族文化广场2个、室内民族体育馆1个。

　　白天 ，孩子们在课间跳土家族摆手舞；晚上 ，群众在广场上跳土家族摆手舞。这既能健身 ，还有利于土家族摆手舞 的传承。“只要锣鼓一响 ，我们就开始‘摆’起来 ，生活幸福美满 。”百福司镇桂林书院社区居民邓凤英说起摆手舞，脸上溢满笑容 。

　　以全民摆手舞为统领，百福司镇先后举办龙舟赛 、篮球赛、山歌大赛、特色美食大赛、篝火晚会等具有浓郁地方特色的节庆赛展活动 ，发动干部群众参与土家族摆手舞表演，向鄂 、湘、渝人民展现土家族摆手舞独特魅力 。

　　这些系列文旅融合 的活动 ，不仅推动优质公共文化服务向群众生活延伸，还是百福司镇通过“文化+旅游” 的方式 ，推动乡村振兴的有力举措。

　　据介绍 ，以土家族摆手舞贯穿 的系列活动，吸引了大量来自浙江 、湖南 、重庆等地 的游客，通过餐饮、住宿、农产品消费等带动群众增收。“这几年 ，慕名来我们这里旅游 、观看摆手舞 的人越来越多，村民跳摆手舞能获得实实在在的收益。”百福司镇舍米湖村党支部书记彭南清说 。

　　土家族摆手舞不仅“摆”出了当地群众的新生活，还成为当地 的“名片” 、中国的“名片”。

　　来凤县文化和旅游局相关负责人介绍 ，以百福司镇群众为主 的来凤原生态摆手舞队先后应邀参加全国广场舞北京集中展演、中国农民春节联欢晚会、中国青年艺术周 、上海市旅游节开幕式，并在第九届中国艺术节上获得群星奖，也曾赴澳大利亚、南非 、法国 、波兰等国家演出 ，呈现出多元 的中国文化。（本报驻湖北记者 瞿祥涛）