美大幅增加新财年国防预算******

　　美国2023财年国防预算计划为阿利伯克级驱逐舰提供22亿美元 。图为正在维修 的阿利伯克级“菲兹杰拉德”号驱逐舰 。

　　近期 ，美国国会参众两院先后批准通过2023财年《国防授权法案》 。根据这份法案，美国明年 的国防预算将达到8580亿美元 ，创历史新高 。分析人士认为，在当前经济状况不佳、财政赤字面临失控的情形下，美国仍大幅增加国防预算，不仅充分暴露其穷兵黩武 的本质，也将对未来国际安全形势产生不容忽视 的影响 。

　　加大前沿军事技术研发力度

　　据悉，美国此次国防预算投入的重点领域包括人工智能 、军用5G技术、量子计算与加密运用等 ，这些也是构成美军“联合全域指挥控制”作战概念的关键性技术 。通常情况下，美国 的国防预算开支包含两大部分。一部分由美国国防部支配 ，用于保持美军内部运转 、维持美军全球军事行动、采购武器装备、开展颠覆性军事技术研发等 ，另一部分由美国能源部等单位支配，主要用于美核武库的维护和升级改造等 。在此次公布 的2023财年国防预算中 ，美国将用于颠覆性军事技术研发的经费提升至1301亿美元 ，比2022财年 的1120亿美元增加181亿美元，增幅超过16%。

　　此外，由于美国拥有庞大 的核武库，在2023财年国防预算中，核武器预算依然处于历年最高 。美国计划投入63亿美元建造哥伦比亚级战略导弹核潜艇 ，投入50亿美元打造B-21轰炸机 ，投入36亿美元研制新一代陆基洲际弹道导弹 ，以不断提升“三位一体”核打击能力。同时，美国计划投入48亿美元用于升级核指挥控制系统，强调发挥战术核武器潜在的实战运用可能。

　　借口“大国竞争”提升战备能力

　　近期以来，美国先后发布《国家安全战略报告》《国家防务战略报告》等一系列战略文件，声称由于竞争对手的综合国力不断发展，导致美国的相对优势不断缩小 ，并强调应对“大国竞争”仍将是美国未来一段时期 的主要任务目标。

　　从2023财年国防预算 的分配可以看出，美国借口“大国竞争”提升战备能力 的举措具有明确针对性 。例如，为加强对俄罗斯 的军事遏制，2023财年国防预算中专门列出一项“欧洲威慑倡议”，用以支撑对俄军事遏制活动 ，其中包括投入47亿美元用于高超音速武器研发，以弥补与俄罗斯“匕首”高超音速导弹 的差距。此外 ，2023财年国防预算为所谓“太平洋威慑倡议”拨付61亿美元，以确保美国在亚太地区拥有足够战略资源和军事能力 ，具体包括提升驻太平洋地区美军导弹防御能力、部署陆基远程精确打击武器及增强驻太平洋地区美军 的前沿部署态势等 。

　　同时，美国还进一步优化美军装备结构体系 ，重点加大对远近程火力、各军种作战平台 、作战网络、防空反导及战场基础设施等针对性战备能力 的投入 。例如 ，2023财年国防预算专门拨款80多亿美元采购高优先级弹药 ，包括1.2万余枚AGM-179空对地导弹 、2万余枚精确制导火箭弹、1700余枚MGM-140“陆军战术导弹” 、4000余枚远程反舰巡航导弹 、2600余枚“鱼叉”反舰导弹、3500余枚“爱国者”防空导弹 、6000余枚AIM-120空对空导弹及1500余枚“标准”-6中程防空导弹等 。

　　穷兵黩武危害世界和平

　　纵观历史 ，美国一直痴迷于通过武力等手段扩张势力范围 ，谋求世界霸主地位 。过去几十年里 ，美国一直在制造“假想敌” ，幻想自己受到某种威胁，并以此为借口不断制造事端。例如 ，美国以“反恐”之名，将阿富汗 、伊拉克 、利比亚 、叙利亚等国相继推向战场 ；美国不顾俄罗斯强烈反对，积极推进北约东扩 ，频繁对俄进行挑衅 ，最终引发俄乌冲突 。

　　美国日益频繁 的军事活动自然需要庞大的军费作为支撑。事实上，自2018财年起，美国 的国防预算一直呈上升趋势 ，并逐渐进入增长“快车道” 。拜登政府执政后，更加强调以技术优势获取装备和作战优势 ，扩大与竞争对手的军事代差，导致军费开支大幅提升 。历史和现实都证明，穷兵黩武 是破坏世界和平 的最大祸源。可以预见 ，在持续高额军费开支的支撑下 ，未来美国的全球军事活动还将更加频繁 。而美国这种通过无限增加军费开支来追求霸权和所谓绝对安全 的做法 ，无异于缘木求鱼 ，不仅无益于地区安全形势，还会引发“连锁反应” ，导致新一轮军备竞赛，给未来国际安全形势发展带来极大隐患 。

　　（作者：方晓志，为国防科技大学国际关系学院副教授）

广州加大非遗保护力度******

　　本报广州12月20日电（记者罗艾桦）近日，记者从广州市文化广电旅游局获悉 ：广州市进一步加大非遗保护力度，不断提升非遗系统性保护工作水平，广州全市现有人类非遗代表作2项 、国家级项目21项 、省级项目95项。

　　基层非遗保护工作得到提升 ，非遗机构、人员 、经费等问题得到较好解决，建立起非遗保护工作协调机制 ，大部分区挂牌成立非遗保护中心、安排专职工作人员。制度保障体系逐步健全 ，先后出台《广州市非物质文化遗产保护办法》《广州市关于进一步加强非物质文化遗产保护工作 的实施方案》等，逐步实现非遗保护工作规范化 、制度化。非遗名录体系进一步丰富，广州已开展八批市级非遗代表性项目认定工作。非遗保护阵地得到全面拓展 ，先后建设两个省级文化保护实验区，不断加强文化遗产整体保护 。