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应急管理部发布2022年全国十大自然灾害******

  中新网1月12日电据应急管理部网站消息 ,经应急管理部会同工业和信息化部 、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部 、水利部、农业农村部、卫生健康委、统计局 、气象局、银保监会 、粮食和储备局、林草局、中国红十字会总会、国铁集团等部门和单位对2022年全国重大自然灾害事件会商核定 ,全国十大自然灾害如下(按时间排序):

  一、1月8日青海门源6.9级地震

  1月8日1时45分 ,青海海北州门源县发生6.9级地震,震源深度10千米。震中位于青海 、甘肃两省交界处,此后又发生5.1级、5.2级强余震 ,地震共造成青海 、甘肃、内蒙古 、宁夏4省(区)17.1万人受灾,不同程度损坏房屋9.5万间 ,局地交通 、市政等基础设施受损严重 ,直接经济损失32.5亿元 。

  二 、2月中下旬南方低温雨雪冰冻灾害

  2月中下旬,南方出现大范围低温雨雪冰冻灾害过程,持续时间长 ,暴雪落区偏南,降水(雪)强度大 。持续低温雨雪冰冻对农业生产、交通、电力等造成一定影响。灾害造成福建 、江西、湖南 、广东 、广西等9省(区、市)77个市447个县(市、区)609.2万人受灾 ,近8400人紧急转移安置;农作物受灾面积422.3千公顷;900余间房屋倒塌 ,近6500间不同程度损坏;直接经济损失78.9亿元。

  三 、6月上中旬珠江流域暴雨洪涝灾害

  5月下旬至6月上中旬,我国华南地区遭遇1961年以来第2强 的“龙舟水”过程 。受其影响,珠江流域连续形成2次流域性较大洪水,北江出现1915年以来最大洪水,西江、北江 、韩江先后发生7次编号洪水 ,局地发生严重城乡内涝和山洪地质灾害等 。灾害造成广东、广西2省(区)648.9万人次受灾,因灾死亡失踪37人 ,紧急转移安置50.2万人次 ;倒塌房屋9200余间,不同程度损坏2.4万间;农作物受灾面积288.4千公顷;直接经济损失278.2亿元 。

  四 、6月份闽赣湘三省暴雨洪涝灾害

  6月份 ,福建 、江西、湖南多地遭遇多轮强降雨过程 ,累计雨量大、降雨落区重叠 、受灾范围广,多条河流发生超历史洪水 ,引发洪涝和次生地质灾害等 ,农业 、水利、交通、供水、供电等基础设施受损严重。灾害造成福建 、江西 、湖南3省814.2万人次受灾 ,因灾死亡失踪29人,紧急转移安置62.9万人次 ;倒塌房屋9100余间,不同程度损坏5万余间;农作物受灾面积582千公顷 ;直接经济损失433亿元。

  五 、2022年第3号台风“暹芭”

  2022年第3号台风“暹芭”于7月2日15时左右在广东电白沿海登陆(台风级,35米/秒)。登陆后穿过广东 、广西 、湖南3省(区),其残余环流继续北上影响我国黄淮、东北等地。造成广东 、广西 、海南等省(区)39个市165个县(市 、区)186.29万人受灾,紧急转移安置7万余人;倒塌房屋670余间 ,不同程度损坏近1400间;农作物受灾面积109.01千公顷;直接经济损失31.2亿元 。

  六、7月中旬四川暴雨洪涝灾害

  7月11日至17日,四川省部分地区遭受多轮强降雨天气 ,部分地区降暴雨,局地大暴雨 ,并伴有雷电、阵性大风等强对流天气 ,引发山洪 、泥石流等灾害 。造成绵阳、阿坝、雅安等13市(州)76个县(市 、区)27.9万人受灾,因灾死亡失踪36人 ,紧急转移安置1.4万人 ;倒塌房屋近400间,不同程度损坏近2200间 ;农作物受灾面积3.9千公顷 ;直接经济损失24.8亿元 。

  七 、长江流域夏秋冬连旱

  7月至11月上半月 ,长江流域降水异常偏少、极端高温天气持续,中旱以上日数为77天 ,较常年同期偏多54天,为有完整实测资料以来最严重的气象水文干旱,极端高温干旱对相关地区农业生产、人畜饮水、电力供应、生态环境等造成严重影响 。旱情峰值时,造成四川、重庆 、湖北、湖南、江西等12省(区 、市)3978万人受灾,701.4万人因旱需生活救助;农作物受灾面积4270千公顷 ;直接经济损失408.5亿元 。

  八、8月上旬辽宁暴雨洪涝灾害

  7月底至8月上旬,辽宁省中西部、东南部等地出现暴雨到大暴雨,引发洪涝灾害,辽河干流持续超警 ,支流绕阳河堤防发生决口险情,农业 、基础设施等损失较重 。灾害造成锦州、阜新、盘锦等9市31个县(市、区)54.9万人受灾,紧急转移安置3.4万人 ;倒塌房屋100余间 ,不同程度损坏8500余间 ;农作物受灾面积166.4千公顷;直接经济损失76亿元 。

  九、8月17日青海大通山洪灾害

  8月17日22时许,受持续强降雨影响,青海省多地发生暴雨洪涝灾害,西宁市大通县青林乡 、青山乡等地瞬时强降雨引发山洪,道路、桥梁、水利等基础设施受损严重 。灾害共造成西宁 、海北、海东 、黄南、果洛5市(州)11个县(市 、区)6.5万人受灾 ,因灾死亡失踪31人 ,紧急转移安置3300余人 ;倒塌房屋100余间 ,不同程度损坏9000余间;农作物受灾面积5.3千公顷 ;直接经济损失6.9亿元 。

  十、9月5日四川泸定6.8级地震

  9月5日12时52分,四川省甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震 ,震源深度16公里。地震造成四川省甘孜、雅安等6市(州)24个县(市 、区)54.8万人受灾 ,因灾死亡失踪117人 ,紧急转移安置8万人 ;倒塌房屋1.2万间 ,不同程度损坏26.5万间 ;灾区居民住房及电力 、通信 、道路等基础设施损毁严重,直接经济损失154.8亿元。

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2022年多项指标下滑 房地产市场短期复苏承压******

  1月17日 ,国家统计局发布2022年全年房地产开发投资与销售数据。尽管行业政策面释放宽松信号 ,但2022年多项房地产数据指标仍保持下探 ,其中全国房地产开发投资额同比降幅为10% ,罕见进入到两位数行列。在业内人士看来 ,2022年房地产市场供需两端面临冲击和压力 ,数据指标持续恶化 ,市场短期复苏承压。2023年供应端修复将晚于销售端 ,乐观情形下,2023年全年商品房销售面积同比或小幅增长,价格逐渐趋稳。

  开发投资增速“跌”入两位数

  2022年 ,全国房地产开发投资132895亿元,比上年下降10% ;其中,住宅投资100646亿元 ,下降9.5%。

  2022年 ,房地产开发企业房屋施工面积904999万平方米,比上年下降7.2%。其中 ,住宅施工面积639696万平方米 ,下降7.3% 。房屋新开工面积120587万平方米,下降39.4% 。其中 ,住宅新开工面积88135万平方米 ,下降39.8% 。房屋竣工面积86222万平方米,下降15%。其中,住宅竣工面积62539万平方米,下降14.3% 。

  从数据表现上来看 ,全国房地产开发投资增速2021年为4.4%,此后一路保持下探 ,2022年4月 ,该项指标进入负增长区间 。但也可以看到 ,12月单月投资、开工面积降幅略有收窄 。

  “2022年 ,全国房地产开发投资增速仍处于恶化状态 ,说明开发投资的压力比较大 。”上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ,目前改善开发投资指标的总体思路是清晰的 ,尤其 是近期或发布资产负债表优化 的21条方案 ,其将显著改善房企 的资金状况和开发投资预期 。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示 ,2022年开发投资下跌10%,为年度最大跌幅 。上一次楼市开发投资承压还 是2015年去库存时期,彼时开发投资仍旧增长1%。可见,2022年楼市的压力 是史无前例 的。拖累开发投资的直接原因 ,就 是前端 的土地出让和新开工 ,土地购置费和建筑工程,合计占据开发投资70%左右的份额。2022年,土地出让下滑53.4%、新开工下滑39.4%,都是年度最大 的跌幅 。

  房地产市场“萎缩”成为常态 ,房企拿地的积极性也受到抑制 。2022年,全国房企土地购置面积同比增速为-53.4% 。土地市场大体上下跌或萎缩了50%,若剔除城投等企业托底现象 ,相关数据表现会更糟 。

  中指研究院数据显示 ,2022年 ,TOP100企业拿地总额12975亿元,同比下降48.9%,全年整体拿地低迷 。TOP100门槛值为48亿元 ,较上年同期下降24亿元,TOP100企业招拍挂权益拿地总额占全国300城土地出让金的比例为35.3%。

  商品房销售延续跌势

  寒冬模式的开启,供需两端皆保持“观望”。

  在商品房销售和待售方面 ,2022年商品房销售面积135837万平方米,比上年下降24.3% ,其中住宅销售面积下降26.8%。商品房销售额133308亿元,下降26.7%,其中住宅销售额下降28.3%。

  2022年末,商品房待售面积56366万平方米 ,比上年增长10.5% 。其中 ,住宅待售面积增长18.4% 。

  “在多地疫情形势严峻 、居民置业意愿较低、居民收入预期未明显转好下,楼市活跃度恢复不明显。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静分析称 ,12月单月全国商品房销售面积和金额同比降幅较上月分别收窄1.7个和4.6个百分点,但累计情况来看,2022年全年累计同比降幅仍超两成,且降幅延续扩大态势 。各区域销售面积累计同比降幅均扩大 ,其中西部、东北地区降幅较明显;销售金额方面 ,东部地区累计同比降幅较1-11月略有收窄 ,其余地区降幅扩大趋势未改。

  严跃进则表示 ,当前房屋销售数据总体弱于预期 ,全年下跌近25%的水平,说明购房需求刺激面临阻力 。不过2023年要乐观看待此类数据 ,随着疫情过了高峰期 ,新一轮社会经济刺激工作会加速,购房市场势必有较好 的表现和转机 。

  供应端修复晚于销售端

  对于未来市场走势,陈文静直言,2023年供应端修复将晚于销售端,新开工面积和房地产开发投资仍面临一定下行压力,新开工面积在销售恢复节奏较慢 、土地成交缩量、企业资金压力仍较大等因素影响下 ,预计难有明显改善 ;在“保交楼”资金推动下 ,房屋竣工或将得到改善,从而对房地产开发投资形成一定支撑,但企业拿地谨慎、新开工继续缩量等导致开发投资下行态势难改 。

  短期来看,需求端政策将进一步加快落实,符合条件的城市首套房贷利率有望下调,核心一二线城市政策空间不断释放,降低首付比例 、降低房贷利率、优化区域限购等政策或继续跟进 。据中指监测 ,近期北京 、上海 、杭州等核心城市购房情绪有所修复 ,预计未来随着政策进一步优化及显效 ,更多核心城市市场信心有望回升 。若各地政策执行到位,全国房地产市场最早或在二季度企稳,乐观情形下,2023年全年商品房销售面积同比或小幅增长,价格逐渐趋稳 。

  在李宇嘉看来,当前 的关键 是稳定房价 ,房价不稳,不仅居民不愿意买房,金融机构也不愿意介入,不愿意参与收并购、纾困 。进一步讲 ,房企资金链也难以好转。近期政策加力很明显 ,包括利率不设下限对冲房价下跌预期 ,鼓励需求入市。2023年上半年,处于疫后休养生息 、修复预期、稳定基本面 的时期,预计量价还将继续下跌,但在2022年低基数的基础上 ,跌幅或许收窄。下半年,量价和预期将逐步企稳。

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