解振华：中国坚持应对气候变化 的战略定力******

　　中新网北京8月29日电 “当前 ，全球气候变化已经从未来的挑战变成眼前的危机。”第二届“共同行动 助力碳中和”高层论坛日前在京举行，中国气候变化事务特使解振华在论坛上如 是说。

　　论坛由国家发展和改革委员会国际合作中心与生态环境部环境与经济政策研究中心 、北京大学光华管理学院联合主办，为中外绿色低碳领域 的政策制定者、专家学者和实践者搭建交流平台。

　　会上，来自中国、印度尼西亚 、南非等国的嘉宾分享实践、交流经验 ，探索发展中国家共同应对气候变化 的可持续发展路径 。

　　解振华表示 ，在全球气候变化挑战面前，没有一个国家能够置身事外、独善其身 ，坚持多边主义合作共赢 是唯一的选择 。他指出 ，要推动各方将当前发展与长期转型结合起来 ，建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系 ，携手走上绿色、低碳、转型 、创新、可持续发展的道路，构建人类命运共同体 。

　　“中国一直以来，以实实在在 的行动为全球应对气候变化作出了自己的贡献。”解振华介绍，2020年，中国单位GDP二氧化碳排放比2005年降低了48.4% ，超额完成对外承诺的应对气候变化 的行动目标 ，相当于减少二氧化碳排放约57.9亿吨。能源结构进一步优化 ，煤炭占一次能源的比重从72%下降到56%，非化石能源占一次能源的比重从7.4%提高到15.9% 。

　　他提到 ，当前全球面临俄乌冲突，经济、金融 、能源、粮食、产业链、供应链不稳定等多重挑战，一些国家气候政策出现一些回摆，但中国坚持应对气候变化 的战略定力 ，按照既定 的目标方向持续推进碳达峰 、碳中和。

　　“无论其他国家气候政策 是否出现反复，我们都会坚持落实《巴黎协定》 ，继续采取强有力的政策和行动，与各方一道 ，推进应对气候变化的多边进程，通过应对气候变化南南合作 ，为其他发展中国家提供力所能及 的帮助 ，继续做全球气候治理 的重要参与者、贡献者和引领者。”解振华说 。

　　印度尼西亚驻华大使周浩黎表示，印度尼西亚已经作出了减少碳排放 的承诺，2016年印度尼西亚政府已批准《巴黎协定》 。印度尼西亚还制定了“2020年-2024年中期发展计划”，其中提到关于加强环境建设，提高抵御自然灾害和气候变化能力等问题 。在疫情挑战下 ，印度尼西亚通过低碳发展找到了持续前进的动力，包括建设可再生能源 、规范垃圾 的管理和发展绿色工业区等等。

　　此外，周浩黎提到 ，作为二十国集团(G20)现任主席国 ，印度尼西亚将把能源转型问题作为G20三个优先事项之一 。预计在今年的G20峰会，将所有 的成员国聚集在一起 ，讨论碳排放减少，推进削减燃煤电厂的投资计划 ，进一步支持向绿色能源过渡和转型。

　　“目前 ，南部非洲地区经历着各种不同的极端天气事件。”南非驻华大使谢胜文表示，这些极端天气事件造成了广泛 的破坏、基础设施被摧毁以及人员伤亡 。作为发展中国家 ，其在适应全球气候变化方面 的资金不足，同时疫情进一步消耗了有限的国家资源 ，而发达国家也未能履行资助义务。

　　谢胜文表示 ，南非致力于基于科学和公正原则应对气候变化，实现2050年碳中和 的目标。南非政府在国家自主贡献目标中提出，到2030年，温室气体排放量控制在3.98亿-4.4亿吨 。为实现脱碳 ，南非还制定一项电力部门投资计划，比如2019年 的“南非资源计划” 、绿色交通战略，以及近期实施 的碳税 。

　　“我们的战略不仅关注能源和交通部门，也包括工业和其他部门的减排，比如在农业、林业和土地利用等方面 。”谢胜文表示，气候变化 是一个全球性问题 ，需要采取集体行动实现碳中和，采取协调性 的行动 ，才会最终获得胜利。(完)

全球经济增速急剧放缓******

　　世界银行发布最新一期《全球经济展望》报告指出 ，在通胀高企 、利率上升、投资减少的背景下，全球经济增速正在急剧放缓 ，预计2023年全球增长将从6个月前预测的3%降至1.7%。

　　报告认为，增长急剧下滑将 是一个普遍现象，95%的发达经济体、近70% 的新兴市场和发展中经济体的2023年经济增长预测都较此前预测数据有所下调 。在目前的经济形势下 ，任何新 的不利因素都可能将全球经济推入衰退 。如果出现这种情况，那将是80多年来首次在同一个10年期内连续发生两次全球衰退 。

　　“随着全球经济前景恶化 ，各项危机也在加剧 。”世界银行行长戴维·马尔帕斯认为，全球资本被那些政府债务水平极高且利率不断上升的发达经济体所吸纳。在这种情况下 ，新兴市场和发展中经济体受制于债务压力 ，可能在未来多年内增长乏力 。同时 ，教育 、卫生 、减贫和基础设施等领域 的发展成果已经遭到逆转，而经济增长和商业投资的疲软将会进一步加剧这一趋势 ，并使各国更难以应对与气候变化有关的各种需求。

　　报告预计 ，2023年发达经济体的经济增长速度将从2022年 的2.5%降至0.5% 。根据过去20年的经验，这种大幅下滑往往是全球衰退的先兆 。

　　根据报告 ，预计2023年美国经济增速将降至0.5%，比之前的预测低1.9个百分点，这将 是自1970年以来除官方认定的衰退期以外美国经济表现最差 的一年。预计2023年欧元区经济零增长 ，比之前预测下调了1.9个百分点 。预计2023年中国经济将增长4.3% ，较之前的预测低0.9个百分点。除中国以外 的新兴市场和发展中经济体的增长率预计将从2022年 的3.8%降至2023年的2.7%，主要原因是外部需求大幅下滑。

　　报告预计 ，未来两年新兴市场和发展中经济体人均收入平均每年增长2.8%，这比2010年至2019年的平均水平低了整整1个百分点。在撒哈拉以南非洲地区 ，预计2023年至2024年人均收入年均增长率仅为1.2%，这可能导致贫困率有所上升。报告显示 ，到2024年底，新兴市场和发展中经济体 的GDP水平将比新冠疫情前的预期水平低6%左右 。尽管全球通胀将有所回落 ，但仍会高于疫情暴发前的水平。

　　这份报告首次对新兴市场和发展中经济体 的中期投资增长前景进行了全面评估 。在2022年至2024年期间，这些经济体 的总投资年均增长预计约为3.5%，不到此前20年普遍增幅的一半 。针对这一情况 ，报告专门为政策制定者提供了加快投资增长 的一系列建议。

　　“投资低迷 是一个值得关注的严重问题，因为它可能导致生产率难以提高 、贸易表现疲软 ，从而削弱整体经济前景。没有强劲和持续的投资增长 ，就不可能实现广泛的发展。”世界银行预测局局长阿伊汗·高斯说 ，“各国促进投资增长 的具体政策需要适应各自国情，但无论如何都要从建立健全财政货币政策框架以及开展全面 的投资环境改革着手 。”

　　报告显示 ，东亚与太平洋地区经济继2021年强劲反弹后 ，2022年增速明显放缓 ，预计全年增幅为3.2%，较之前的预测低1.2个百分点。2023年东亚与太平洋地区 的经济增长率将稳步上升至4.3% 。2022年，本地区通胀水平有所上升。尽管如此，与世界上其他地区相比，东亚与太平洋地区 的价格压力普遍较小 ，重要原因之一 是潜在增长率相对较高 、复苏进程较慢导致本地区仍然存在负产出缺口。

　　报告还指出，目前影响东亚与太平洋地区经济发展的主要下行风险仍然存在，包括疫情可能再次扰乱经济、全球金融政策收紧幅度超出预期、全球经济增长放缓以及与气候变化相关 的破坏性天气事件频繁发生等。如果乌克兰危机旷日持久、地缘政治不确定性继续加剧，则可能进一步损害全球商业信心和消费者信心 ，导致本地区出口增长放缓幅度超出预期。柬埔寨 、马来西亚 、蒙古国和越南等尤为依赖出口 的经济体特别容易受到出口需求下滑的影响 ，本地区与气候变化相关 的破坏性天气事件也正变得日益频繁 。（周明阳）