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东西问 | 刘宏 :“本土化”与“跨国性”交织 ,新加坡华人新移民身份认同如何嬗变 ?******

  中新社北京1月4日电 题:“本土化”与“跨国性”交织 ,新加坡华人新移民身份认同如何嬗变?

  ——专访新加坡南洋理工大学协理副校长暨南洋公共管理研究生院院长刘宏

  中新社记者 吴侃

  作为华人占多数的多元种族 、多元文化国家 ,新加坡对于思考华人新移民社会认同和跨国主义间不断变化的关系提供了重要个案。近年来中新两国合作不断深化 ,在带来巨大经济机遇的同时,也使当地社会对华人新移民更关注 ,推动并强化独特 的新加坡华人身份认同成为新加坡族群政策 的重中之重。

  在新加坡“多元一体” 的族群政策下,近十年来华人新移民 的社会认同产生了怎样 的变化 ?华人新移民 的“本土化”与“跨国性”进程如何交织互动 ?中华文化如何影响华人身份认同 的构建 ?新加坡南洋理工大学协理副校长暨南洋公共管理研究生院院长刘宏教授近日就此接受了中新社“东西问”专访 。

  现将访谈实录摘要如下:

  中新社记者 :新加坡“多元一体”的族群政策有怎样 的背景、内容和特点?新加坡 的“多元一体”与中华民族“多元一体”格局有何不同?

  刘宏:我认为新加坡 的族群政策体现了“多元一体”的特征和追求。“多元一体”这个概念是中国著名社会学家费孝通先生在20世纪80年代末期提出来 的,他从三个层面阐述“中华民族多元一体格局” 的特点:56个民族是基层 ,中华民族是高层;汉族在从分散 的多元向一体转变过程中扮演了核心凝聚作用 ;不同层次的认同并行不悖,各自发展自身特点,形成多语言多文化的整体 。

新加坡街头的春节灯光秀 。Ore Huiying摄

  新加坡的“多元一体”跟中国有些类似,但也存在显著差别 。新加坡是中国以外唯一一个华人占多数的多元种族国家。华人占总人口 的75%左右 ,但华人及其语言文化并未作为从多元到一体 的凝聚者,新加坡在保留多元种族语言的基础上 ,采用英语作为通用语并以多元文化为核心来凝聚整个国家。易言之 ,新加坡 的“多元一体”,“多元”是种族 、语言 、文化、宗教上的多元,“一体”是指一体的国家身份认同 。这不仅 是多元族裔社群融合 的基础 ,也构成国家对新移民社群 的总体政策框架 。

  新加坡政府 的移民政策有两个逻辑,一 是经济和人口逻辑,新移民可以补充对新经济发展战略至关重要的人力资本 ,也能协助应对持续的低生育率带来的挑战。二 是政治和身份认同驱动 的逻辑,它要求新加坡确保新移民紧密地融入本国具有多元种族特征 的社会文化环境中。

  以上述两种逻辑为考量,近年来新加坡政府制定了一系列针对新移民 的政策 ,全力推动包括华人在内的新移民融入多元种族社会中 ,推动并强化独特 的新加坡华人身份认同 ,同时也鼓励他们与中国及其他海外华人社群建立跨国商业网络。

    新加坡唐人街。Newscom/视觉中国 供图

  中新社记者:华人新移民在建立独特的新加坡华人身份认同的过程中,同时面临“本土化”与“跨国性”两个进程 ,这两个进程如何交织互动 ?

  刘宏:新移民移居海外后 ,同时面临着两个社会进程 ,即“本土化”与“跨国性”。本土通常指海外移民的移居地,本土化指华人移民因适应海外移居国社会而产生的一系列调适与变迁 。跨国性是移民形成并维持其连接移居国与祖(籍)国 的多重社会关系 的机制和过程 。

  在新加坡 ,华人新移民的本土化与跨国性 是并行不悖 的 ,二者并非“零和游戏”,而 是相互促进、彼此推动的。华人移民在努力融入移居国 的同时,也在家庭、生活 、事业和文化等方方面面与中国保持着密切的联系,但本土化与跨国性 的深度和重要性并非完全相同,华人新移民还 是以融入新加坡社会为主要导向和目标。

  我们所说的“双重嵌入”是将社会学的“嵌入”这一概念置于移居国和祖(籍)国双重视野之下 ,探讨新移民 的本土化和跨国性这两大进程如何彼此交织与互动。以新加坡华人群体中 的新移民企业家为例,推动新移民企业家在新加坡和中国的双重嵌入的因素 是多方面 的 。

  一是新中两国相对开放和不断改善 的移民政策。作为移民国家 ,新加坡一直在接受移民 ,随着新加坡移民人口不断增长,新加坡政府也加快推动新移民融入本土社会的步伐。二是新中两国相邻 的地理因素和不断提升的经济合作环境 。新加坡政府奉行开放型经济政策 ,注重与中国的经贸合作,对于华人新移民以及与中国在经济上联系互动持积极态度。近年来中国政府 的招才引智和引资工作也不断完善 ,针对海外华人投资创业有一些扶持政策,鼓励他们参与中国的经济发展 。三是新移民企业家与老一代华商相比 ,有更强的双重嵌入的意愿和能力 。

    新加坡民众来到寺庙向观音菩萨祈福 。NurPhoto/视觉中国 供图

  中新社记者:新加坡华人社团在帮助华侨华人融入住在国社会和搭建与祖(籍)国联系方面分别起到怎样的作用?

  刘宏:海外华人聚集区会自发形成华人自我管理的社会形式,组成华侨华人联合会、华商会 、同乡会等社团。传统 的华人社团大多是基于地域和亲缘成立 的 ,而新移民社团成员来自中国不同区域,社会背景更多元化,也更具包容性,华人社团在帮助新移民融入住在国和联系祖(籍)国两方面都起到作用。

  新加坡最大的华人新移民团体华源会成立于2001年 ,其使命包括协助会员更好地融入新加坡 的多元种族社会 、助推新加坡与中国 的商业贸易合作等。我对华源会成立以来至2019年期间举办 的263项活动进行定性和定量分析发现 ,与融入当地有关和与祖(籍)国有关的活动数量呈现增长趋势,但以前者更为显著 。成立于2000年的新加坡天府会也有类似 的发展轨迹。虽然天府是四川的别称 ,但其会员来自中国各地 ,天府会各类活动也注重将帮助会员融入住在国和加强会员与祖(籍)国 的联系相结合 。

  作为全球化浪潮与跨界商业网络日益发展 的一个方面,新移民社团也推动了制度化网络 的建构 。自1990年新中建交以来,特别是2001年中国加入世贸组织 、2013年“一带一路”倡议提出后,两国经济关系发展迅速 ,中国成为新加坡最大贸易伙伴。新移民社团能更有效地推动两国间交往 ,在跨国商业网络建构过程中起到桥梁作用 ,使华人新移民企业家可以充分发挥了解两种制度、两种文化的优势 ,进而成为中国企业在地化的合作伙伴,同时将国外的一些先进经营管理理念带到中国 。

华人在新加坡跳广场舞 。朱迪锋 摄

  中新社记者 :如何理解华人的“社会认同” ?近十年来新加坡华人 的社会认同产生了怎样 的变化 ?中华文化如何影响华人身份认同 的构建 ?

  刘宏:谈到社会认同 ,其经典的定义 是“一个社会的成员共同拥有的信仰、价值和行动取向的集中体现,本质上 是一种集体观念,它 是团体增强内聚力的价值基础”。进入21世纪以来,新加坡华人社群面临的关键问题就是身份认同问题,即如何在全球化时代、在这个多元种族和多元文化的国家中 ,塑造、培育和强化新加坡人 的身份认同和内部凝聚力。

  近十年来 ,在新加坡政治经济新常态 的大背景下 ,华人新移民的社会认同发生了一些转变,在延续此前 的多元性特征同时 ,其重心日益向本土认同转移 。与此同时,祖籍地联系以及全球商业网络依旧发挥着不可忽略 的作用 。

新加坡中学生参观孙中山先生革命活动基地——新加坡晚晴园,了解辛亥革命历史。苏丹 摄

  这种变化其实是很自然的现象,大部分的新加坡华人在当地出生,与祖(籍)国和家乡的地缘联络有所减弱,但文化上的牵绊依然重要。例如 ,新加坡移民局2022年5月底取消了新生儿出生证上 的父母籍贯标识,在接到很多民众特别 是华人民众和社团的反馈后 ,移民局决定9月1日起把籍贯这一包含深厚历史文化意义的标识重新加上。

  中华文化源远流长 ,对华人 的影响 是深刻且长久的 ,新加坡华人社会经过两百年的发展 ,其文化融入了住在国和东南亚 的因素,呈现出本土化特点 ,形成了有特色的华人文化,表现在语言 、文化 、习惯 、思维方式等方方面面。比如华人依然保持着过中国传统节日的习惯 ,但节俗中已融入了住在国文化特征(如捞鱼生的传统);语言方面 ,新加坡华人日常使用华文时也会加入一些英文或马来语词汇等 ,逐渐形成植根于多元种族社会中的充满活力 的新加坡华人文化。同时,政府也认同华人文化 是新加坡社会很重要的组成部分 ,通过不同方式注重保留 、传承和推广中华文化。(完)

  受访者简介 :

   刘宏 ,新加坡南洋理工大学协理副校长、南洋公共管理研究生院院长、社会科学学院公共政策与全球事务系陈六使讲席教授 。他的研究领域包括亚洲治理 、中国与东南亚关系、国际移民和全球人才管理等 。他已出版20多部专著和100多篇学术论文 。中文近著包括《跨界治理 的理念与亚洲实践》(2020)、《国际化人才战略与高等教育管理》(2020)、《亲爱的中国——移民书信与侨汇(1820-1980)》(2022) 、《移动的边界——跨国文化 、教育与认同 的政治》(2022)。

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    全球经济不确定性继续增强******

      作者:东艳(中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员)

      2023年全球经济将延续2022年 的放缓趋势,呈现温和衰退 ;全球通货膨胀率有望下降 ,但仍将高于国际金融危机前的水平 ;受全球经济增速下滑、地缘政治冲突等影响 ,世界贸易前景也难言乐观 。总体来看 ,今年全球经济仍面临不小的挑战 ,但调整过程同时孕育着复苏动力 ,各国需通过多边合作来加强经济协调,促进全球经济复苏 。

      在经历了2022年全球经济增速的显著下滑后 ,2023年全球经济复苏面临较大压力。地缘政治冲突、疫情的不确定性、美国等主要经济体经济刺激政策激进退出的溢出效应等一系列外部冲击因素依旧难以在短期内消除,全球经济继续处于不稳定和波动时期 。

      与此同时,2023年全球主要经济体促进增长的宏观政策 、全球产业链的恢复 、数字经济等新经济模式 的发展 、全球国际合作的推进等,为世界经济逐步回归低速增长 的轨道酝酿动力 。

      全球经济将呈现温和衰退

      2023年全球经济将延续2022年的放缓趋势,呈现温和衰退 ,其中上半年依旧呈现波动态势,预计下半年将有所好转 。

      根据中国社会科学院世界经济与政治研究所 的测算,2023年世界经济增长率为2.5%左右。2024年后,全球经济有望回到低速增长 的轨道 。

      具体到全球各主要经济体,美国经济出现实质性衰退的风险增强 。美联储激进加息等紧缩性货币政策对经济增长产生延迟效应 ,而美国劳动力市场的需求下行压力增大,消费后劲不足 ,美国经济实现“软着陆”的难度较大,在2023年上半年有可能出现衰退 。

      欧洲将出现经济衰退,能源危机的持续影响 、外部需求 的下降、紧缩的货币政策等使欧洲经济在2023年将大概率陷入增长停滞 。

      亚洲经济总体呈现复苏态势 ,中国经济实现恢复性增长。防疫政策调整后,消费需求对经济增长的拉动效应增强 ,但 是房地产业下行、人口老龄化、外部需求不足等因素对中国经济增长产生影响 。日本经济缓慢复苏 ,但人口老龄化等内在因素使日本经济增长速度难以大幅提升 ,而美联储货币政策走向 、全球经济下行等外部因素使日本经济仍面临下行压力 。印度经济继续保持较高增速,能源转型 、离岸外包 、制造业投资扩张等使印度经济增长速度处于较高水平,预计2023年增长6.3%。

      亚洲经济的复苏对于稳定全球供应链 ,为其他经济体提升外部需求 ,降低全球通货膨胀率在一定程度上提供了支撑 。

      通胀率下降但仍处高位

      未来 ,全球通货膨胀率有望下降,但 是仍将高于国际金融危机前的低通货膨胀率水平 。

      2022年,为抑制通货膨胀 ,美联储采取激进加息政策 ,欧洲央行以及加拿大 、瑞士 、英国等国中央银行也同步采取了加息政策。与此同时 ,随着供应链紧张局势缓解、需求放缓、库存增加导致的价格折扣和住房价格下降需求减少等 ,预计全球通胀率将在2023年下降。根据国际货币基金组织的预测 ,全球通胀率将在2022年底达到峰值 ,为8.8% ;2023年降至6.5%;到2024年降至4.1% 。总体来看 ,全球通胀水平仍然超过2%的中央银行目标水平。

      全球货币和金融条件的收紧导致需求下降,并有助于逐步控制通货膨胀 。美国在2023年着力于实现“软着陆”,在降低通胀率的同时保持一定的就业率 。2022年美国在通胀率下降的过程中没有出现失业率 的大幅下降 。一些公司已经意识到,解雇员工可能在短期内减少成本 ,但以后会产生问题,由此他们可能会转向更“欧洲” 的模式 ,即在经济衰退期间将员工留在工资单上 ,以便以后能更快 、更平稳地复苏 。

      虽然美联储2022年的加息已经显示出一定的效果,各种通胀指标有所缓和 ,但对比历史上几次相对成功 的“软着陆”,可以看到 ,本次通胀水平较高,劳动力市场较为紧张,这些因素显示出实现“软着陆” 的难度较大 。

      欧洲在能源危机冲击下面临通货膨胀 的巨大压力,供给和需求对通胀产生双向促进作用。不过很多学者认为,欧洲通货膨胀压力在2023年也将逐步缓解 。

      国际贸易和金融风险增加

      全球经济增速下滑、地缘政治冲突等将给世界贸易发展带来较大不确定性。世界贸易前景仍不乐观。特别 是全球价值链紧张程度加深,美国安全供应链和制造业战略新布局调整,在区域经济合作中采用了具有浓厚政治色彩 的“近岸外包”和“友岸制造”。这一切体现了以美国利益为中心 的心态 ,破坏了多边贸易体制,趋向于将现有价值链格局塑造为以美国供应体系安全为中心 的新格局,阻碍了全球供应链区域内和区域间 的融合。

      2022年全球主要经济体采取央行同步加息以及收紧财政 的紧缩性宏观经济政策 ,这对全球经济恢复产生一定程度的影响。同时 ,发展中国家陷入债务危机的可能性增加 。美欧 的加息政策使得发展中国家的融资成本增加,资本外流趋势增强。而外部需求的下降使新兴市场国家 的外汇收入降低 ,引发流动性不足和融资受限 ,使发展中国家债务风险转向债务危机的可能性增加 。2023年 ,由于对经济衰退的担心,部分国家可能会停止紧缩性货币政策 。在2022年,面对美国通货膨胀的高企和通胀预期 的增强 ,加息发挥了作用。随着通货膨胀的回落,利率上升周期或将结束。

      大宗商品价格仍然存在波动风险 ,2023年,预计大宗商品价格总体不会大幅下降 ,但将呈现波动下行的态势 。能源市场供求重塑地缘政治经济格局,能源短缺问题依旧 是世界各国经济复苏 的重要挑战 ,对全球经济 的稳定产生影响 。乌克兰危机引发 的能源短缺对欧洲经济的不利影响依旧存在 ,欧洲经济可能处于衰退状态,高能源价格对实际收入产生不利影响 ,天然气价格的变化是影响欧洲发展的重要风险 ,大宗商品价格波动使世界经济的稳定性下降,同时低收入国家粮食危机常态化风险加剧。

      总体来看 ,虽然通货膨胀高于历史水平 、多数地区仍处于货币紧缩状态,叠加乌克兰危机带来的不利影响 ,全球经济仍然面临挑战 。与此同时 ,调整过程也孕育着复苏动力 。一方面 ,数字经济 、绿色经济的发展引领全球技术创新与产业转型,进而提升全球增长动能;另一方面,数字技术不断发展 ,并与实体经济深度融合,将助推产业数字化转型。同时,国际政策协调和国际发展合作为全球企业提供了较为良好的经营环境,并提升了对世界经济发展的预期。2022年底,世贸组织成员实质性结束《投资便利化协定》文本谈判 ,67个成员共同发表了《关于完成服务贸易国内规制谈判 的宣言》 ,宣布达成《服务贸易国内规制参考文件》 ,这展示了在全球政治经济环境复杂 的当下 ,各国仍努力通过多边合作来加强经济协调,促进全球经济发展 。

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