重大项目密集开工 各地争先拼经济******
春节后复工 的前两天，多地发力稳投资，一批重大项目密集开工 。北京商报记者梳理发现 ，雄安新区 、河南省 、陕西省、四川省 、湖南省、广东省等多地在春节复工后密集举行重大项目开工仪式 ，或 是发布2023年重大项目计划 ，力争实现“开门红” 。在各地众多开工项目中 ，基础设施和向高精尖倾斜仍 是“大头”，智慧城市建设也逐步出现在各大城市 的规划之中 。
专家分析指出 ，重大项目属于政府投资，各地争先密集开工 ，一来可以在短时间内为相关企业带来订单 ，增加收益 ，进而提供更多就业岗位 ；二来彰显了我国经济的韧性 ，表明了今年我国经济恢复发展的决心 。
比往年提前
春节过后，一直是各地陆续开始举办一季度重大项目开工仪式的时间 ，今年开始得尤其早。
1月28日 ，节后复工第一天，雄安新区在启动区举行2023年一季度重点项目集中开工活动 ，集中开工项目43个，总投资416亿元，涵盖了基础设施 、公共服务、智能城市等方面；同一天，陕西省宝鸡市集中开工项目67个，总投资417亿元 ，涵盖基础设施、公共服务、新技术产能等方面，将持续放大投资对经济增长的增量和贡献 。
1月29日，广东省深圳市举行2023年首批重大项目开工仪式 ，新开工项目266个 ，总投资约3295.3亿元 ，2023年度计划投资约535.6亿元。
部分省市在开工仪式上透露了重点项目名单。1月28日，在陕西省2023年一季度重点项目集中开工活动上，总投资140亿元的宝鸡凤翔区西凤酒10万吨优质基酒生产及配套项目成为最大亮点 ；广东省深圳市大鹏新区公布包括大鹏新区档案馆·方志馆建设工程、大鹏新区优质产业空间试点项目在内的10个项目，总投资64亿元，其中鹏美花园项目总投资20亿元。
在投资额度上 ，部分地区今年计划投资额度明显提升 。如陕西省一季度795个省市重点项目开工 ，总投资5646亿元 ，同比增长26.3% ，年度投资2277亿元 ，同比增长21.6%；成都市政府1月28日发布 的2023年1号文件《成都市2023年重点项目计划》显示 ，全市拟编列重点项目共900个，年度计划投资3511.8亿元，较2022年增加36.9亿元。
“老大哥”和“新生代”
据北京商报记者不完全统计 ，基础设施和向高精尖倾斜仍然是各地集中开工或计划今年开工项目 的“大头”。
四川省成都市对基础设施 的投入表现得尤为抢眼 。根据其编列 的2023年900个重点项目清单，仅145个重大基础设施总投资便高达9697.7亿元，年度计划投资1039.9亿元 ，接近全年重点项目计划总投资2.44万亿元的一半。其中，在城市基础设施方面 ，编列火车北站扩能改造配套工程、东西城市轴线(东段)、成自铁路天府站及配套综合交通枢纽等项目62个 。
优化产业结构，向高精尖倾斜在沿海地区表现得较为突出 。根据浙江省日前印发 的《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2023年重大项目实施计划》 ，浙江将不断优化投资结构 ，力争2023年制造业投资、高新技术产业投资以及交通 、水利和能源投资增速均快于面上投资增速 。
“这两个领域 的投资是国家和地方 的‘十四五’发展规划 的要求，也 是未来发展必然趋势，基础设施主要集中在‘新基建’领域，高精尖项目则是我国科技创新动能转换的必然要求。”北京工商大学商业经济研究所所长洪涛向北京商报记者分析道 。
值得一提的 是 ，在“十四五”规划纲要中多次提及 的“智慧城市”，开始出现在部分省市的重大项目涵盖领域中。如深圳市首批266个重大开工项目中 ，产业领域项目96个 ，项目总投资约1864.2亿元 ，主要包括燕罗智能网联汽车产业园项目、平湖智造园(一期) 、前海深港创新产业园等。
洪涛指出 ，目前各地智慧城市 的建设更多停留在提供民生保障 、政务服务 、辅助决策三个层面，即使 是交通出行 ，公交牌的智能化都没有完全覆盖 ，在经济 的生产、交换、物配 、仓储 、销售 、结算 、售后 、服务 、体验 、文化、体育、医疗、环保、空气、信息管理等方面，还存在许多公众需求、市场需求 、治理需求没有得到满足 ，需要加快努力补短板。
提信心显决心
为何各地今年重大项目开工仪式如此提前和密集？
“今年是党 的二十大确定‘建设中国式现代化’目标后 的第一年 ，各地也已经先后确定了2023年5%左右的经济发展目标 ，按照国家扩大内需的战略要求 ，一 是要扩大投资 ；二 是要促进消费。因此兔年春节后迅速开工， 是新时代客观必然 的选择，也是对中央经济工作会议精神 的落实。”洪涛称。
就重大项目本身 的意义而言 ，北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏向北京商报记者分析表示 ，重大项目属于政府投资 ，一来可以在短时间内为相关企业带来订单，给企业带来收益 ，提供更多就业岗位 ；二来通过重大工程项目迅速开工建设，可以彰显我国经济 的韧性，表明今年经济恢复发展的决心 ，给市场吃一颗定心丸 ，提振市场信心 。
曾在安徽省2022年第四批重大项目开工动员会上亮相 的淮河能源集团潘集电厂相关项目是一个典型的范例 。潘集电厂项目负责人告诉北京商报记者，作为《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布后第一个核准开工 的项目 ，潘集电厂一期项目建成投产后 ，每年可减少排放二氧化碳83.86万吨、二氧化硫约25万吨、氮氧化物约12.6万吨 ，每年可实现工业产值30亿元以上 ，上缴税费约2亿元，能有效拉动区域经济发展 ，增加就业机会和当地税收 。
专项债护航
重大项目 是经济发展的“加速器”，加快重大项目建设、扩大高质量投资 ，一直 是各地稳增长 的关键抓手之一。洪涛认为，本轮各地如此有底气地密集开工多项重大项目，且提高了预期投资额，专项债券发挥了积极 的引导作用。
河北省预算报告显示 ，该省2023年提前审批专项债额度为1286亿元 ，相比去年增长73.8%。此外，宁波市、青岛市、河南省 、福建省2023年提前批专项债额度分别为265亿元、319亿元、1271亿元、933亿元 ，相比去年增长93.4% 、54.1% 、55% 、34.6% 。
“作为筹集资金建设专项工程而发行的债券 ，专项债额度 的提高，也给了各地密集开工重大项目 的底气。”洪涛说道 。
在专项债之外 ，为保证重大项目顺利进行 ，洪涛建议 ，一来需采用稳健 的货币政策，利用金融手段驱动重点项目投资，如2022年两次下降银行准备金率，扩大了10000亿元金融流动性等便是可参考 的举措 ；二来需采用积极 的财政政策 ，在2022年减税降费缓税退税等系列税收政策给市场让利4万亿元 的基础上 ，创造更好 的营商环境，促进各类市场积极开拓国内市场，探索国内循环和国际循环的模式创新 。
“从春节消费来看，我国消费迅速恢复 ，从投资来看，我国投资加快进度。由此可以看出 ，中国经济提出的5%左右的经济发展目标，应该可以超额完成 ，也可以高质量地完成。”洪涛称 ，“希望社会各界把握机遇 ，扩大内需 ，从而保持我国经济可持续的发展 。”
全国政协举行新年茶话会******
全国政协举行新年茶话会
习近平发表重要讲话
李克强栗战书李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希王岐山出席 汪洋主持
2023年是全面贯彻落实党 的二十大精神的开局之年 。开局关乎全局 ，起步决定后程。我们要以斗争精神迎接挑战，以奋进拼搏开辟未来，努力实现全年目标任务，为实现第二个百年奋斗目标奠定良好基础
实现中华民族伟大复兴 的梦想，需要海内外中华儿女共同奋斗。我们要巩固和发展最广泛 的爱国统一战线，齐众心 、汇众力、聚众智，形成同心共圆中国梦 的强大合力
新华社北京12月30日电 中国人民政治协商会议全国委员会12月30日上午在全国政协礼堂举行新年茶话会 。党和国家领导人习近平 、李克强、栗战书 、汪洋 、李强、赵乐际 、王沪宁 、蔡奇 、丁薛祥 、李希、王岐山等同各民主党派中央 、全国工商联负责人和无党派人士代表 、中央和国家机关有关方面负责人以及首都各族各界人士代表欢聚一堂 ，共迎2023年元旦。
中共中央总书记 、国家主席、中央军委主席习近平在茶话会上发表重要讲话。他强调 ，2023年 是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年 。开局关乎全局，起步决定后程 。我们要以斗争精神迎接挑战，以奋进拼搏开辟未来 ，努力实现全年目标任务 ，为实现第二个百年奋斗目标奠定良好基础。
12月30日 ，全国政协在北京举行新年茶话会。中共中央总书记 、国家主席、中央军委主席习近平在茶话会上发表重要讲话 。新华社记者 张领摄
习近平代表中共中央、国务院和中央军委，向各民主党派 、工商联和无党派人士 ，向全国各族人民，向香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞，向关心和支持中国现代化建设 的各国朋友 ，致以节日的问候和诚挚的祝福 。
习近平指出，2022年是党和国家发展史上极为重要 的一年。我们胜利召开党的二十大 ，描绘了全面建设社会主义现代化国家 的宏伟蓝图。我们坚持稳中求进工作总基调 ，全面贯彻新发展理念 ，推动高质量发展，经济保持增长，粮食喜获丰收 ，保持就业、物价稳定。我们因时因势优化防控策略 ，最大程度守护人民生命安全和身体健康 ，最大限度减少疫情对经济社会发展影响 。我们成功举办北京冬奥会、冬残奥会。我们隆重庆祝香港回归祖国25周年。我们对“台独”分裂行径和外部势力干涉进行坚决斗争 。我们继续推进中国特色大国外交 ，维护外部环境总体稳定。这些成绩来之不易， 是全党全军全国各族人民团结奋斗 、顽强拼搏 的结果。
习近平指出 ，2022年，人民政协认真贯彻落实中共中央决策部署 ，坚持团结、民主两大主题 ，坚持围绕中心、服务大局 ，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，围绕扎实推动共同富裕等开展协商，就长江生态环境保护等开展民主监督，为党和国家事业发展作出了新的贡献 。各民主党派 、工商联相继换届 ，选举产生新一届领导机构，深化了政治交接，进一步夯实多党合作的共同思想政治基础和组织基础。
12月30日 ，全国政协在北京举行新年茶话会 。党和国家领导人习近平 、李克强 、栗战书、汪洋 、李强、赵乐际、王沪宁 、蔡奇、丁薛祥 、李希 、王岐山出席茶话会并观看演出。新华社记者 李学仁摄
习近平强调，新 的一年里，人民政协要全面学习贯彻中共二十大精神 ，坚持党的领导 、统一战线、协商民主有机结合 ，着力提高深度协商互动 、意见充分表达 、广泛凝聚共识水平，更好地为实现新时代新征程的目标任务汇聚智慧和力量 。
习近平指出，实现中华民族伟大复兴 的梦想 ，需要海内外中华儿女共同奋斗 。我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线 ，齐众心 、汇众力、聚众智 ，形成同心共圆中国梦的强大合力！
茶话会由全国政协主席汪洋主持 。他指出，要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神 ，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕中共二十大所作 的战略部署有效协商议政、广泛凝聚共识，团结一心、真抓实干 ，更好发挥人民政协专门协商机构作用 ，努力为党和国家事业发展作出新贡献 ，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗 。
民革中央主席郑建邦代表各民主党派中央、全国工商联和无党派人士讲话 ，表示将更加紧密地团结在以习近平同志为核心 的中共中央周围，坚持好、发展好 、完善好中国新型政党制度，传承优良传统 ，凝聚智慧力量 ，为把新时代中国特色社会主义不断推向前进作出新 的更大贡献 。
茶话会上 ，全国政协委员和文艺工作者表演了精彩 的节目。
在京中共中央政治局委员、中央书记处书记 ，党和国家有关领导同志，曾任全国政协副主席 的在京老同志出席茶话会。
《光明日报》（ 2022年12月31日 01版）
