2022年多项指标下滑 房地产市场短期复苏承压******

　　1月17日，国家统计局发布2022年全年房地产开发投资与销售数据。尽管行业政策面释放宽松信号，但2022年多项房地产数据指标仍保持下探 ，其中全国房地产开发投资额同比降幅为10% ，罕见进入到两位数行列 。在业内人士看来，2022年房地产市场供需两端面临冲击和压力，数据指标持续恶化 ，市场短期复苏承压 。2023年供应端修复将晚于销售端 ，乐观情形下 ，2023年全年商品房销售面积同比或小幅增长 ，价格逐渐趋稳 。

　　开发投资增速“跌”入两位数

　　2022年，全国房地产开发投资132895亿元 ，比上年下降10%；其中，住宅投资100646亿元，下降9.5%。

　　2022年，房地产开发企业房屋施工面积904999万平方米，比上年下降7.2% 。其中 ，住宅施工面积639696万平方米 ，下降7.3% 。房屋新开工面积120587万平方米 ，下降39.4%。其中，住宅新开工面积88135万平方米 ，下降39.8% 。房屋竣工面积86222万平方米，下降15%。其中 ，住宅竣工面积62539万平方米，下降14.3% 。

　　从数据表现上来看 ，全国房地产开发投资增速2021年为4.4%，此后一路保持下探 ，2022年4月，该项指标进入负增长区间 。但也可以看到，12月单月投资、开工面积降幅略有收窄。

　　“2022年 ，全国房地产开发投资增速仍处于恶化状态 ，说明开发投资的压力比较大 。”上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示，目前改善开发投资指标的总体思路 是清晰 的 ，尤其 是近期或发布资产负债表优化的21条方案 ，其将显著改善房企的资金状况和开发投资预期 。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示 ，2022年开发投资下跌10% ，为年度最大跌幅。上一次楼市开发投资承压还是2015年去库存时期，彼时开发投资仍旧增长1%。可见，2022年楼市 的压力是史无前例 的。拖累开发投资 的直接原因，就 是前端 的土地出让和新开工 ，土地购置费和建筑工程 ，合计占据开发投资70%左右的份额 。2022年，土地出让下滑53.4%、新开工下滑39.4% ，都是年度最大的跌幅 。

　　房地产市场“萎缩”成为常态，房企拿地的积极性也受到抑制 。2022年 ，全国房企土地购置面积同比增速为-53.4% 。土地市场大体上下跌或萎缩了50% ，若剔除城投等企业托底现象 ，相关数据表现会更糟 。

　　中指研究院数据显示，2022年 ，TOP100企业拿地总额12975亿元 ，同比下降48.9% ，全年整体拿地低迷 。TOP100门槛值为48亿元，较上年同期下降24亿元，TOP100企业招拍挂权益拿地总额占全国300城土地出让金的比例为35.3% 。

　　商品房销售延续跌势

　　寒冬模式 的开启 ，供需两端皆保持“观望”。

　　在商品房销售和待售方面，2022年商品房销售面积135837万平方米，比上年下降24.3% ，其中住宅销售面积下降26.8%。商品房销售额133308亿元 ，下降26.7%，其中住宅销售额下降28.3%。

　　2022年末，商品房待售面积56366万平方米，比上年增长10.5%。其中 ，住宅待售面积增长18.4% 。

　　“在多地疫情形势严峻 、居民置业意愿较低、居民收入预期未明显转好下，楼市活跃度恢复不明显 。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静分析称，12月单月全国商品房销售面积和金额同比降幅较上月分别收窄1.7个和4.6个百分点 ，但累计情况来看 ，2022年全年累计同比降幅仍超两成 ，且降幅延续扩大态势。各区域销售面积累计同比降幅均扩大，其中西部 、东北地区降幅较明显；销售金额方面 ，东部地区累计同比降幅较1-11月略有收窄 ，其余地区降幅扩大趋势未改。

　　严跃进则表示，当前房屋销售数据总体弱于预期 ，全年下跌近25% 的水平，说明购房需求刺激面临阻力。不过2023年要乐观看待此类数据 ，随着疫情过了高峰期，新一轮社会经济刺激工作会加速 ，购房市场势必有较好的表现和转机。

　　供应端修复晚于销售端

　　对于未来市场走势 ，陈文静直言，2023年供应端修复将晚于销售端，新开工面积和房地产开发投资仍面临一定下行压力，新开工面积在销售恢复节奏较慢、土地成交缩量 、企业资金压力仍较大等因素影响下 ，预计难有明显改善；在“保交楼”资金推动下 ，房屋竣工或将得到改善 ，从而对房地产开发投资形成一定支撑 ，但企业拿地谨慎 、新开工继续缩量等导致开发投资下行态势难改。

　　短期来看 ，需求端政策将进一步加快落实，符合条件 的城市首套房贷利率有望下调 ，核心一二线城市政策空间不断释放，降低首付比例、降低房贷利率 、优化区域限购等政策或继续跟进。据中指监测，近期北京、上海、杭州等核心城市购房情绪有所修复 ，预计未来随着政策进一步优化及显效 ，更多核心城市市场信心有望回升。若各地政策执行到位，全国房地产市场最早或在二季度企稳，乐观情形下 ，2023年全年商品房销售面积同比或小幅增长，价格逐渐趋稳。

　　在李宇嘉看来 ，当前 的关键 是稳定房价 ，房价不稳，不仅居民不愿意买房，金融机构也不愿意介入，不愿意参与收并购、纾困。进一步讲 ，房企资金链也难以好转 。近期政策加力很明显，包括利率不设下限对冲房价下跌预期 ，鼓励需求入市。2023年上半年，处于疫后休养生息、修复预期 、稳定基本面的时期 ，预计量价还将继续下跌，但在2022年低基数的基础上，跌幅或许收窄。下半年 ，量价和预期将逐步企稳。

维护公平竞争 去年重庆市修订废止86件政策措施******

　　重庆日报讯 （记者吴刚）1月11日 ，“发言人来了”活动走进两江新区 ，市场监管部门就促进公平竞争等政策 ，与企业负责人面对面交流。记者从活动中获悉 ，为维护公平竞争，去年我市开展了政策措施清理 ，各区县 、市级各部门共清理文件14370件 ，其中修订废止86件。

　　市市场监督管理局双反处副处长刘庆介绍，据2021年人民智库调查报告显示，超半数受访者认为现阶段我国国内市场分割 、地方保护等问题不同程度地干扰了市场秩序。

　　据介绍 ，去年 ，我市聚焦妨碍各类市场主体依法平等进入和退出 、限制商品自由流动、实行差别性和歧视性优惠政策 、不当干预市场主体生产经营行为等4个方面 ，印发通知要求市政府各部门 、各区县人民政府出台的政策措施进行清理。

　　同样是维护公平竞争，《重庆市反不正当竞争条例》已于今年1月1日正式施行。市市场监督管理局法规处副处长林萌介绍 ，该条例在确立竞争中立原则、完善市场混淆行为 的处罚规定、补充规制了商业贿赂中 的受贿行为、禁止借助垄断行为实施不正当竞争等方面，均有制度创新。

　　市市场监督管理综合行政执法总队副总队长胡健禾介绍 ，为维护公平竞争，我市加大了对垄断和不正当竞争违法行为的查处力度，去年共查处行政性垄断案件6件 ，查办不正当竞争案件402件。