2022国家医保谈判落幕 大病用药 是重点******

　　为期4天 的2022国家医保药品目录谈判1月8日在北京落下帷幕。国家医保局医药管理司负责人对新冠治疗药物谈判情况进行回应 ：此次进入谈判的新冠治疗药物共3种 ，其中阿兹夫定片、清肺排毒颗粒谈判成功 ，辉瑞奈玛特韦片/利托那韦片(Paxlovid)组合包装因报价高未能成功 。

　　相比前两年，参与本次医保谈判 的药品数量明显增多。根据国家医保局此前发布的名单，今年通过形式审查 的有343种药品 ，包括目录外新增品种药198个，目录内续约品种药145个 。此外，还有多款抗癌药 、高值罕见病药物等大病用药参与今年 的国家医保谈判。

　　本次医保谈判规则并无特别变化 ，药企经过两轮报价，超过医保底价115%会出局 ，落入范围则继续谈判 ，最终形成谈判价格 。不过 ，今年国家医保谈判首创 的两个新规则——“简易续约”“非独家药品竞价”备受关注。

　　“简易续约”“非独家药品竞价” 两大新规首次实施

　　因疫情等缘故 ，2022年国家医保谈判被推迟到2023年1月5日至8日举行 。谈判期间 ，每天早上8点左右 ，谈判会场外便聚集了等待入场的医药企业谈判代表 ，他们背着包 ，手持装有草稿纸、计算器的文件袋，聚在一起排队签到。

　　中青报·中青网记者从现场获悉 ，4天的国家医保谈判期间，每天 的侧重点有所不同 。首日谈判侧重抗病毒 、呼吸类、麻醉类药品；1月6日侧重心血管 、骨科及免疫疾病类药品 ；1月7日的重点集中于罕见病和肿瘤领域 ， 是本次谈判的重点之一；最后一天 的谈判则以中成药为主。

　　通常情况下，每家药企谈判时间在20-30分钟左右 。谈判结束后 ，不少参与谈判的药企代表表示“感觉不错”“压力不大”“降幅在预期之内”，还有药企代表称“国家支持力度很大”。

　　除了药企代表，谈判会场外还聚集了不少医药行业人士 。一位医药行业分析师在现场对记者表示：“今年我尤其关注‘简易续约’ 的情况 。”

　　“简易续约”是今年医保谈判 的新增亮点之一 。2022年6月29日 ，国家医保局发布《谈判药品续约规则》，明确了独家品种简易续约规则 。根据规定 ，协议将于2022年12月31日到期，并同时满足独家药品 、本协议期基金实际支出未超过基金支出预算(企业预估值 ，下同) 的200% 、未来两年的基金支出预算增幅合理等5项条件 的药品 ，可以进行简易续约 ，续约有效期为两年 。

　　有业内人士分析 ，“简易续约”有助于简化谈判流程 ，提高续约效率，缓解行政审批和企业申报的压力 。有部分新增适应症的创新药有望不用重新谈判 ，而 是通过“简易续约”规则直接纳入医保 。这对于药企而言是一项重要的利好 。

　　一位参与“非独家药品竞价”的药企代表对记者表示 ，他们的谈判并不算顺利：“大家一直在‘出价’，就看价格能有多低 。”

　　“非独家药品竞价” 是本次医保谈判 的另一项新规。《非独家药品竞价规则》指出，药品通过竞价纳入药品目录的 ，取各企业报价中的最低者作为该通用名药品 的支付标准。如企业报价低于医保支付意愿的70% ，以医保支付意愿的70%作为该药品的支付标准。这就意味着，如果某一家参与“非独家药品竞价”的药企报价更低，其他药企也会被动以这一低价进入医保。

　　抗癌药、罕见病药等成为谈判重点

　　根据国家医保局此前公布 的名单 ，2022国家医保谈判共有343种药品正式通过形式审查 ，其中包括198种目录外西药和中成药与145种目录内西药和中成药 。辉瑞公司的新冠口服药Paxlovid 、上百万元一针 的CAR-T类药物、PD-1/PD-L1类抗肿瘤药物 、高值罕见病药物等备受关注 。

　　1月8日夜间，国家医保局发布消息，Paxlovid最终因生产企业辉瑞投资有限公司报价高 ，谈判未能成功 。此前，Paxlovid已于2022年2月1日获国家药监局附条件批准 ，北京、上海等地也将Paxlovid纳入临时医保 。根据近期国家医保局会同有关部门联合印发 的《关于实施“乙类乙管”后优化新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策的通知》《新型冠状病毒感染诊疗方案(试行第十版)》中 的所有治疗性药物 ，包括Paxlovid、阿兹夫定片 、莫诺拉韦胶囊 、散寒化湿颗粒等 ，医保都将临时性支付到2023年3月31日 。

　　本次谈判在第二天和第三天迎来重头戏，其间参与谈判 的企业包括拜耳医药 、百洋医药、西安杨森、扬子江药业、海融医药 、济川药业、百济神州、先声药业 、君实生物等 。国家医保局此前公布 的通过初步形式审查的药品名单显示，这些企业参与谈判 的药品涉及多款抗癌药 ，以及部分罕见病高值药物。

　　本次参与国家医保谈判的还有19款罕见病用药 ，包括治疗脊髓性肌萎缩症(SMA)、Castleman病、法布雷病、戈谢病 、多发性硬化等罕见病的药品。例如，罗氏制药 的SMA药物利司扑兰口服溶液用散参加了去年 的国家医保谈判 ，但最终未能成功。山东省药械采购平台显示 ，此前罗氏制药已将利司扑兰口服溶液用散 的价格从6.38万/支降至1.45万/支。

　　自2018年以来 ，国家医保局通过谈判将19种罕见病药纳入医保药品目录，平均降幅达52.6%。2021年医保谈判中，渤健公司研发生产的SMA治疗药物诺西那生钠注射液从70万/针降至3.3万/针，当时国家医保局谈判代表张劲妮 的发言“每一个小群体都不该被放弃”感动了很多人 。

　　本报北京1月8日电

　　中青报·中青网见习记者 裴思童 刘胤衡 来源 ：中国青年报

甘肃山丹：开创“人才兴县”新局面******

　　【科技政策扎实落地·看招】

　　“作为土生土长的山丹人，我要充分发挥一技之长 ，为家乡 的肉羊产业发展出一份力……”日前，中国农业大学特聘研究生导师 、甘肃省张掖市市管拔尖人才 、农业技术推广研究员高志卿接受科技日报记者采访时说 。

　　山丹县 是半农半牧县，也 是甘肃省肉羊产业大县之一，特产“山丹羊肉”是国家地理标志产品 ，肉羊产业是当地农民增收的主导产业 。但 是，专业技术人员老龄化严重、技能型 、工匠型人才极度匮乏，肉羊标准化养殖技术推广受阻 ，科技创新力度不强 ，严重制约了肉羊产业发展。

　　自高志卿及团队申请实施“人才培养支撑羊产业高质量发展”重点人才项目以来，先后获得项目支持资金16万元，培育乡村工匠65名 ，专业技术人员15人，产业带头人25人 ，确保山丹羊产业发展“后继有人”。

　　党的二十大报告提出，深入实施人才强国战略 。这为山丹县进一步做好人才工作提供了根本遵循和行动指南 。

　　强引领 凝聚人才发展合力

　　近年来，山丹县通过树立“一把手抓第一资源”责任意识 ，建立了党委政府人才工作目标责任制 ，实行人才工作领导小组成员单位重大事项报告。

　　据了解 ，该县出台 的《山丹县“十百千万人才工程”实施方案》 ，配套制定项目平台 、岗位职称 、柔性引才、生活服务等多项优惠政策措施 ，投入近2000万元，创新设立“千万人才专项引导资金” ，形成“1+X+N”人才“引育用留”闭环体系。

　　“借助县上实施 的‘两站一学者’计划 ，我们柔性引进高层次医疗专家（团队）8个 ，一定程度上解决了群众看病难、看病贵 、看病远 的问题 ，让百姓在家门口就能享受到同质化 的医疗服务 。”山丹县人民医院党委书记朱成善向记者介绍引才用才工作 。

　　山丹县聚焦县域医疗卫生领域短板弱项 ，实施“两站一学者”柔性引才计划，与中国医学科学院等医疗机构达成帮扶协议，邀请知名专家（团队）来山丹开展诊疗活动 。截至目前，共诊疗患者6000多人 ，节约群众外出就医费用3000多万元，以人才工作“小切口” ，解决民生事业“大问题”。

　　促发展 营造近悦远来氛围

　　“之前还担心一人租房不方便，没想到人才公寓的环境设施这么好。”作为第一批入住人才公寓的高层次引进人才，王治国在拿到公寓钥匙后兴奋地说 。

　　为解决引进高层次人才“安居之忧” ，让他们在工作上“轻装上阵”，山丹县大力打造安居工程 。配套出台高层次人才租房补贴政策 ，共投资1300多万元建成高标准“人才公寓”22套，配套建成集学习交流、健身休闲为一体 的“人才之家”，为入住人才提供全方位 的生活设施 ，实现来丹即住 、居而无忧，目前第一批共6人入住人才公寓 。

　　今年以来 ，全县共组建7个乡村振兴专家服务团深入10个乡村建设省级示范村和24个农业产业化龙头企业开展技术指导 ，安排37名市、县管拔尖人才，以“揭榜挂帅”方式深入乡村一线解难题 、助发展，选派27名优秀人才到11个重点产业示范基地担任技术指导员 ，为乡村振兴 、产业发展赋能助力 。

　　“我们会用最大 的诚意、最优的政策、最好的环境留住人才、集聚人才、用好人才，推动经济社会各项工作不断向前向好发展 。”山丹县委常委、组织部部长、县委人才工作领导小组副组长赵学涛说 ，今后，山丹县将深入学习贯彻党的二十大精神 ，牢固树立发展 是第一要务 、人才是第一资源理念 ，聚焦工业主导型和生态功能型发展定位 ，不断激发人才“内生动力”，开创“人才兴县”新局面。（本报记者 颉满斌 通 讯 员 朱 韬）