众议院议长“难产” “美国政治混乱 的又一个标志”******

　　议长“难产”，众议院瘫痪，映照出了美国政治机能失常以及美式民主 的“尴尬”底色。对此有媒体评论道 ，这是美国政治混乱 的又一个标志 。

　　当地时间1月4日 ，美国总统拜登就众议院议长“难产”一事回应称 ，这种情况“令人尴尬” 。

　　美国总统拜登 ：这对整个国家来说都很难堪 ，国会不能正常工作令人尴尬。

　　此次众议院议长“难产”， 是因为原本只以微弱优势占据多数 的共和党内部分歧难以弥合 ，大约20名党内强硬派人士拒绝支持众议院共和党领袖担任议长 ，使得其一直无法获得简单多数支持、也就 是至少218张赞成票 。

　　面对这种情况，美国前总统特朗普也公开喊话，他4日在个人社交网站上发文，呼吁共和党众议员“达成协议 ，取得胜利”，“不要把一个伟大 的胜利变成一个巨大而尴尬 的失败” 。然而 ，特朗普 的表态并未改变投票结果。

　　法新社发文列举了美国国会两党2023年在几方面可能经历 的缠斗，包括针对拜登及其家人和其他民主党人士 的调查 、多项立法博弈以及乌克兰问题等 。法新社指出 ，跨党派合作的时代或将结束，美国国会将迎来“调查、分裂和僵局”。

　　加拿大《环球邮报》报道说，此次美国国会众议院议长“难产” ，“是美国政治混乱 的又一个标志” 。

　　文章说 ，随着众议院100年来首次为选出议长进行多次投票，众议院被卷入一场政治风暴，其根基被动摇了 。面对美国 的政治乱象，文章提出了尖锐的问题 ：“这个国家 的政治阶层 是否有能力治理国家 ，政党的内部冲突和矛盾是否会污染整个政治体系 ？”

　　美国盖洛普公司2022年12月发布的一项民调结果显示 ，超过七成的美国人不认可国会 的工作表现。根据这项民调，仅22%的美国人对国会工作表现持肯定态度 ，持否定态度的人达到了73% 。

　　2022年12月宣布脱离民主党 的美国国会参议员西内马表示 ，美国人期待从政治中得到 的 ，与两党所提供给民众 的东西已经脱节 ，政客们更关注打压对手而不是改善民众生活 。

人脸信息属于刑法规定的公民个人信息******

　　最高人民法院近日发布第35批共4件指导性案例 ，均为公民个人信息保护刑事案例。该批案例分别涉及人脸识别信息、居民身份证信息 、微信等社交媒体账号、手机验证码等刑法保护 的公民个人信息范围、性质 ，对于明确类案裁判规则 ，依法保护公民个人信息具有重要指导意义。

　　指导性案例192号李开祥侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案明确了使用人脸识别技术处理 的人脸信息以及基于人脸识别技术生成 的人脸信息均具有高度 的可识别性 ，能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况，属于刑法规定的公民个人信息。窃取或者以其他方法非法获取上述人脸识别信息 ，情节严重的 ，应依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题 的解释》第五条第一款第四项等规定定罪处罚。

　　指导性案例193号闻巍等侵犯公民个人信息案明确了居民身份证信息包含自然人姓名、人脸识别信息、身份号码、户籍地址等多种个人信息 ，属于《最高人民法院 、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题 的解释》第五条第一款规定 的“其他可能影响人身 、财产安全的公民个人信息” 。

　　指导性案例194号熊昌恒等侵犯公民个人信息案明确了违反国家有关规定 ，购买微信等社交媒体账号后，非法制作带有公民个人信息 的社交媒体账号出售 、提供给他人 ，情节严重 的，属于刑法第二百五十三条之一第一款规定的“违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息”行为，构成侵犯公民个人信息罪。该案例还明确未经公民本人同意或具有法律授权等个人信息保护法规定 的理由 ，通过购买 、收受 、交换等方式获取在一定范围内已公开的公民个人信息进行非法利用，改变了公民公开个人信息的范围 、目的和用途，不属于法律规定 的合理处理，属于刑法第二百五十三条之一第三款规定的“以其他方法非法获取公民个人信息”行为 ，情节严重 的，构成侵犯公民个人信息罪 。

　　指导性案例195号罗文君、瞿小珍侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案明确了服务提供者专门发给特定手机号码 的数字 、字母等单独或者其组合构成的验证码具有独特性、隐秘性 ，能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的 ，属于刑法规定 的公民个人信息 。

　　（法治日报记者 张晨）