辽宁沈阳强化服务，解决特殊群体购药需求******

　　近日 ，辽宁省沈阳市全面贯彻国务院联防联控机制，实施“乙类乙管”，最大程度保障人民生命安全和身体健康 ，最大限度减少疫情对经济社会发展 的影响 。

　　“‘乙类乙管’，重点 是强化服务和保障 。沈阳加强疾病监测预警，强化重点人群 、重点单位、重点机构、重大活动 的防控工作，大力开展居民健康教育。”沈阳市卫生健康委党组书记 、主任梁宏军说。

　　截至目前 ，沈阳138家二级以上医疗机构全部设置发热门诊 ，198家社区卫生服务中心和110家乡镇卫生院全部设置发热诊室，24小时最大接诊量逾2万人。

　　为解决“药品难”等问题，浑南区构建“社区党组织+市场监督所网格员+药店负责人” 的用药服务工作组 ，与辖区药房建立对接机制 ，形成需求清单 ，解决特殊群体购药需求 。

　　“半天时间就把药送来了 ！”1月8日下午，家住浑南区彩霞社区的八旬老人张德容 ，收到了社区送来 的退烧药。

　　“张阿姨 是独居老人 ，收到求助信息后 ，我们第一时间安排给老人送药。”彩霞社区党委书记苏畅说 ，“我们将辖区内10家药房纳入社区服务矩阵，组成居民购药‘服务圈’，形成从社区到药房再到特殊人群 的‘送药链’ ，解决药品配送‘最后一公里’难题。”

　　落实好“乙类乙管” ，农村是一道重要关口。为此 ，沈阳加快构筑基层保健康防线 ，做好老年人 、孕产妇 、留守儿童等重点人员的健康监测 ，畅通转诊绿色通道，为农村老年人新冠病毒疫苗接种提供便利服务。

　　康平县建立了多部门联合解决居民需求响应机制，以村为单位，10分钟内响应 、急需解决 的1小时办结、能力范围外的第一时间上报 ；组建社会心理援助志愿服务团队和心理危机干预团队，开通援助志愿服务热线 。自1月1日以来，线上线下累计解决村民需求、进行心理疏导1876件次；发动农村党员、志愿者等力量 ，储备县乡村三级应急预备力量3165人 。（人民日报记者 辛 阳）

“慢撒气”化解房企风险怎么做 ？中国多部委释放信号******

　　(经济观察)“慢撒气”化解房企风险怎么做？中国多部委释放信号

　　中新社北京1月11日电 (记者 庞无忌)2023年 ，防范化解房地产市场风险被视为中国楼市调控政策 的重中之重 。住房和城乡建设部部长倪虹近日表示 ，以“慢撒气”的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险 。“慢撒气”怎么做？这对房地产企业来说意味着什么 ？

　　对于2023年的房地产工作，倪虹近日表示 ，概括起来是三句话：增信心、防风险和促转型。其中，针对化解房企风险，倪虹指出，以“慢撒气”的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险。重点 是增加房企开发贷 、并购贷和购房人的按揭贷 ，满足合理融资需求 。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，“慢撒气”实际上指 的是在不发生重大系统性风险的前提下 ，让存量风险有序释放 ，“去腐生肌” 。这个过程中可能会有阵痛，但这是由旧模式向新模式过渡必须承担的成本。

　　针对房企风险 ，金融监管部门也作出部署。中国央行、银保监会日前联合召开 的主要银行信贷工作座谈会明确，要有效防范化解优质头部房企风险 ，实施改善优质房企资产负债表计划。其中提到，聚焦专注主业 、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性 的优质房企 ，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动 。

　　李宇嘉指出，会议释放的信号很清晰 ，就 是要对优质的、稳健经营的房企积极纾困。会议提及的四项行动 ，其实也 是监管部门总结出资金可以投入 ，并能安全退出 的四种类型，这也将是修复房企资产负债表的四种渠道。未来，机构进场推动收并购 、资产重组 ，或者扶持优质房企 ，也 是从这四个渠道进行。

　　这四项行动包含哪些内容 ？

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ，资产激活意味着要把房地产企业的各类资产盘活 ，包括待开发 的土地和待出售的房产 、预售资金 的加快回笼 、资产证券化 的加快推进 、REITs等产品的加入等。负债接续包括负债展期、债转股、出售资产以清偿债务等工作 。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者。预期提升则主要通过减少企业违约、调整销售目标等方式 ，修复投资者对于房企预期 ，促进“金融-房企-销售市场”等渠道 的顺畅。

　　值得注意 的是，加大支持力度并不等于房企可以“等靠要”。李宇嘉提醒，今年相关政策倾向也督促出险企业放弃幻想，断臂求生 ，以适宜 的价格 ，尽快出让股权和项目。

　　在新的发展模式下 ，58安居客房产研究院分院院长张波认为，优质 的头部房企、“三道红线”绿档房企 、提前部署拿地未来有货可卖 的房企以及聚焦主航道 、稳扎稳打不激进 的房企将迎来更大的发展机会。而前期发展脚步迈得太大 ，或是产业布局过于多元化的企业 ，容易出现资金问题 ，最终难在经济产业升级转型的大潮中深耕下去。

　　当然，房地产业链条环环相扣，要化解房企风险最终还需要整体市场 的预期回暖 、销售恢复 ，企业才能恢复“造血”功能。这就需要保交楼 、增信心 。

　　李宇嘉指出，今年 ，保交楼可以说 是没有任何商量余地的任务 ，一定要夯实房企 的主体责任、地方支付的属地责任 。对房企来说 ，需要放弃过去“高举高打” 、寻求短期暴利 的经营模式 ，要顺应国家对于房地产新模式的方向 ，积极参与保障性租赁住房 、城乡融合、区域开发等建设 ，谋求未来可持续 的、细水长流 的收益。(完)

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