中央农村工作会议系列解读⑫发展生态低碳农业 以可持续理念建设农业强国******
作者：牛坤玉 中国农业科学院农业经济与发展研究所
中央农村工作会议指出 ，要“立足人多地少 的资源禀赋 、农耕文明 的历史底蕴、人与自然和谐共生 的时代要求”，“发展生态低碳农业，赓续农耕文明”。这一重要论述与党 的二十大报告中对中国式现代化的阐释相呼应 ，是中国式现代化在农业领域 的进一步具体和深化。它明确了中国特色的农业强国 的内涵和具体路径 ，就 是要汲取农耕文化中“天人合一、道法自然” 的可持续发展理念 ，以减污降碳协同增效为抓手 ，促进农业发展方式从密集型和集约型向生态化和低碳化转变。
中国农耕文明延续千年，具有高度 的可持续性 。一百多年前，美国土壤物理学之父富兰克林·H·金创作了著名 的《四千年农夫》 ，阐释了东方农业文明可持续发展 的精髓 。数千年来 ，中国的农业在支撑高密度人口 的同时，维持了高度的可持续性 ，地力没有受到破坏，源于几千年以来中国农民对于农业本质 的深刻理解 、把握和传承。
在农业实践中，中国农民不断调整农作物与周边自然环境 的关系 ，最大限度地利用水土资源来维持高强度 的种植制度。探索了多种维持地力永续 的方式，如自古以来就施行 的豆科作物与其他作物轮作，将运河污泥 、燃料灰烬 、人畜粪便最大限度还田的养分循环利用模式，利用梯田作业防治水土流失，三塘串联 的模式保存降雨和土壤肥力等。这些农业生产模式在维持农地最大产出的同时 ，将对农耕资源 的保护发挥到了极致。
照搬西方的农业发展模式，中国农业的可持续发展遭受挑战 。受到20世纪下半叶在全球掀起 的农业绿色革命思潮的影响 ，中国在20世纪90年代加速了化学农业的进程。从1988年到1998年 ，中国化肥施用量在十年内连续上升了两个千万吨台阶，在粮食产量大幅增加 的同时 ，也开启了农业种养分离 的过程 。化肥、农药替代了人畜粪便 ，机械替代了役畜 ，农业养分循环 的闭环被打破 ，传承几千年 的可持续农业体系在短短三十年间遭受前所未有的挑战。与西方发展低强度的农业系统不同，人多地少 的资源禀赋，注定了中国农业需要通过高强度 的作业方式，来支撑高密度的人口以及经济发展 的需求。实践告诉我们 ，一味照搬西方 的农业发展模式在中国行不通 。
今年的中央农村工作会议首次强调要立足“农耕文明 的历史底蕴”，“发展生态低碳农业 ，赓续农耕文明”，实则是对中国农业发展模式 的一次反思和重构，为中国特色的农业可持续发展道路指明了方向 。
从以往的发展“绿色农业”到今年提出的“生态低碳农业”，意味着农业可持续发展的内涵 的进一步丰富。“绿色农业”的着力点在减污，而“生态农业”则意味着既要减少污染排放 ，还要维持农田生态系统 的生物多样性。低碳则表示要减少与农业生产相关的温室气体排放，提高农业 的气候韧性 。可见“生态低碳农业” 的提出 是农业可持续发展的全面升级，也将为实现农业高质量发展注入新动能 。
现代技术与传统农耕文明结合，重构可持续生态农业。中国农耕文明体系是在长期 的人口资源压力下，经过长达4000多年的演化逐渐成熟起来的。传承农耕文明是摆脱对化学农药 的路径依赖，实现农业可持续发展的根本途径。时至今日，中国农业也呈现出一些新特点和新问题 ，在城镇化 、工业化背景下 ，中国农村非农化、兼业化程度不断提高，很难再回到那种传统 的劳动密集型的生态农业模式 。
现代 的工程技术与传统的可持续发展理念相结合是农耕文明延续和传承 的必然举措。一方面要继续探索和改进适应各地水土资源条件的间作轮作 、生态复合种养以及种养循环的可持续发展模式 。另一方面，要利用现代 的科学技术改造传统农业 ，借助数字农业技术 、生物工程技术大力开发有机肥制备 、土壤改良、废弃物处理和利用、生物农药制造等新工艺，促进智能化控制系统与工程化设备的研发推广 ，发展资本密集型和技术密集型的种养循环模式 。
增强政策间的协同性 ，促进农业发展的生态化和低碳化 。减污、降碳 、生态、保供协同推进，是未来农业政策体系面临 的新挑战 。应继续推动化肥农药减量减施等绿色低碳相协同的政策和技术的推广 ，加大对生态低碳的生产模式以及关键技术 的研发力度 。促进植树造林、牧场管理和湿地恢复等基于自然的解决路径的实施。增强农田生态系统 的多样性保护，促进增产扩面工程与生态系统完整性保护 的协同，发展适度规模农业 ，在修建大型农田水利设施以及高标准农田建设 的过程中 ，应注重对水系 、湿地等生态廊道的保护 。制定以生物多样性指标为补偿标准 的生态补偿计划。在消费端 ，通过减少损耗和浪费、促进食品废弃物回收利用推动农业系统的减排固碳。加大对气候适应型作物品种、农业生产模式以及技术的研发和推广力度 。
四川 ：绿色高效山地农业赋能乡村振兴******
中新网成都11月27日电 (单鹏)初冬时节，四川广元昭化区昭化镇 的猕猴桃进入越冬管理期。在昭化镇朝阳村“省四星级现代农业园区”里，一株株猕猴桃树的树干被涂白剂“刷白” ，工人三三两两修剪树枝 。近来朝阳村村民居太高每天都要下地转一转，“把越冬管理做好了，来年才会有好收成 。”他说 。
广元 是世界红心猕猴桃发源地和最大生产基地，但几年前 ，坐落在群山之间的朝阳村却 是个“另类” 。由于缺乏发展规划，该村土地零散 ，大部分土地以传统农作物种植为主 ，部分还是荒山和杂木林。“2017年我们来到当地支持山地农业发展，针对朝阳村做了详细规划，论证到底该发展什么产业 、如何布局生产 ，最终确定在中低海拔区(500-700米)重点发展猕猴桃种植，稍高海拔区(700-900米)以桃李产业为主 。”四川省农业科学院园艺研究所副所长 、研究员陈栋表示。
果树冬管技术培训会现场 。 四川省农业科学院 供图经过几年培育，朝阳村成为当地猕猴桃、桃 的重要产区之一，并带动了周边村镇的果树产业发展 。从荒山到遍地果园 ，朝阳村的蜕变 是四川山地农业发展的缩影。近年来 ，四川山地农业走出一条从增产到提质 的绿色高质量发展之路：特色产业在四川盆周山区以及贫困地区逐步发展，西南山地主要作物优质高产高效技术体系逐渐形成，优质粮油、茶叶、特色水果、道地中药材 、特色食用菌 、高原蔬菜品种选育取得显著成效。
“种植猕猴桃和桃后 ，村里发生了翻天覆地的变化。”居太高说，随着收入提高，村里路宽了、环境美了 ，土坯房也变成了漂亮 的小楼房，“朝阳村人均年收入从几千元提高到2万多元 ，越来越多的年轻人愿意返乡搞农业。”
作为在高山地域环境下形成 的农业形态，山地农业地块多、面积小、分布零散 ，这意味着发展山地农业比平原地区面临更多挑战 ：不仅机械化、规模化种植难以施展拳脚 ，交通 、用水、土质差也 是难题。“发展山地农业，种植技术相对复杂 ，首先要根据当地 的土壤 、气候条件选择适合的品种 ，其次要因地制宜确定栽培模式，防治病虫害、加强土肥水管理 。在无法大规模机械化 的条件下 ，局部只能尝试使用小型机械 ，比如小型割草机 、移动式喷药机或移动液压施肥枪等 。”陈栋表示 。
“红心猕猴桃的主要问题是抗溃疡病能力弱，在山地条件下，高海拔导致 的低温以及多雨环境会提高溃疡病 的发病率。”据四川省农业科学院园艺研究所研究员涂美艳介绍，溃疡病 是一种细菌性病害，具有隐蔽性、暴发性 、毁灭性 的特点，“我们在园区内不仅引进示范了不同类型猕猴桃优新品种 ，还和当地农业农村局共同示范应用了红心猕猴桃避雨设施栽培技术，设计了不同类型的避雨棚供种植户选择，还配套了智能水肥一体化设施 ，探索并推广了果粮套作模式，很好地预防了溃疡病 的发生 。”
四川有较多 的山地和丘陵 ，发展山地农业对推动当地乡村振兴具有重要意义 。谈及四川山地农业下一步发展时 ，四川省农业科学院党委书记吕火明表示，将围绕粮食安全发展好小麦、水稻 、玉米等粮食作物 ，同时关注林下产品、功能性农产品、养殖等产业发展 。同时将因地制宜关注产业多样化，发展适合山区的特色产业，开发农旅产品，推动农旅融合，“总 的目标是通过发展山地农业带动乡村振兴 。”
“在山地农业国际交流方面 ，我们与泰国、越南、老挝等东南亚国家以及阿根廷布宜诺斯艾利斯省加强交流、开展紧密合作。”吕火明表示，将进一步加快国外先进科技技术成果引进，为四川山地农业现代化注入强劲动力 ，还将推动自主科研成果“走出去”，提高四川农业科技 的国际影响力。(完)
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