一线城市新房价格止跌 政策助力楼市或企稳******

　　证券时报记者 张达

　　1月15日，国家统计局发布2022年12月70个大中城市房价数据。数据显示，房价环比下降城市增加 ，其中 ，二手房价环比下降城市达到63个。从新房价格来看，一线城市在连跌3个月后出现止跌现象。

　　业内人士认为 ，一线城市率先出现止跌企稳态势 ，显示去年四季度以来在供需两端积极 的政策产生一定效果 。预计2023年需求端政策力度有望加码 ，热点城市交易量或在二季度开始企稳并慢慢回升，并在下半年带动都市圈周围城市转好 。

　　一线城市新房价格止跌

　　国家统计局 的数据显示，2022年12月，70个大中城市中房价下降城市有所增加，其中，新房价格环比下降城市有55个，比上月增加4个；二手房价格环比下降城市有63个 ，比上月增加1个 。

　　分城市来看 ，一线城市新房和二手房价格环比一平一降 ，二三线城市环比下降。其中 ，一线城市新房价格环比由上月下降0.2%转为持平；二手房价格环比下降0.5%，降幅比上月扩大0.1个百分点。二线城市新房价格环比下降0.3% ，降幅比上月扩大0.1个百分点；二手房价格环比下降0.4%，降幅与上月相同 。三线城市新房价格环比下降0.3%，降幅与上月相同 ；二手房价格环比下降0.4% ，降幅比上月收窄0.1个百分点 。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为 ，根据简单算术平均计算 ，2022年12月全国70个城市新房价格指数环比跌幅为0.2%，同比跌幅为2.3%。当前房价指数跌幅总体上没有扩大 ，说明去年四季度持续性的“三支箭”政策 ，减少了房企恐慌性降价的心理。最明显的变化是，一线城市连跌3个月后 ，当前已经有止跌现象。预计新房价格指数的积极变化后续也会逐渐传导到二手房市场中。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也认为，一线城市新房价格基本止跌，显示去年四季度以来供需两端积极的政策产生一定效果 。比如，供给端加快“三支箭”等资金投放、推进保交楼，改善房企资产负债表，推动收并购；需求端积极降低按揭利率，鼓励住房购置和改善等，政策叠加部分缓解了风险预期，购房需求释放也有所稳定 。反映在房价上 ，一线城市率先出现止跌企稳态势 。

　　不过，李宇嘉同时指出 ，2022年12月房价下跌城市增加，市场仍较为疲弱。

　　中原地产首席分析师张大伟则认为 ，二手房价格表现更值得关注 ，2022年12月二手房价环比下降城市有63个 ，说明当前市场全面低迷。

　　政策助力

　　年内楼市或企稳

　　今年以来，中央和地方楼市支持政策密集出台。

　　1月5日，央行、银保监会宣布对首套房贷利率政策实行动态调整 ，即新房价格环比和同比连续3个月均下降的城市 ，可阶段性维持 、下调或取消当地首套房贷利率下限。住建部部长倪虹在接受媒体专访时也表示，对购买第一套住房 的 ，要大力支持，首付比例、首套利率该降的 ，都要降下来；对于购买第二套住房的要合理支持 ，以旧换新 、以小换大 、生育多子女家庭都要给予政策支持。他还表示今年要因城施策 、精准施策 ，提振市场信心。

　　与此同时 ，各地稳楼市步伐加快，新疆乌鲁木齐、安徽六安 、河南荥阳等多地发布了刺激住房消费需求的政策举措 ，包括下调首套房贷利率下限、暂停限购政策 、放宽首套房认定标准、降低首套房首付比例、换购住房个税减免、支持团购住房 、发购房补贴 、提高住房公积金贷款额度等 。河南更是明确表示 ，要取消和调整妨碍消费需求释放的限制性政策。

　　李宇嘉认为，稳房价是稳预期 、稳需求 、纾困供给端 的关键。近期央行下调首套房贷利率下限，目 的也是为了稳房价 ，为稳楼市交易 、开发创造条件。预计热点城市交易量或在二季度开始企稳并慢慢回升 ，并在下半年带动都市圈周围城市好转 。

　　对于今年 的政策预期，上海易居房地产研究院执行院长丁祖昱认为，2023年将继续因城施策用足用好政策工具箱，地方需求端政策力度有望加码，包括市场下行压力较大 的远郊区域局部放松限购，定向优化二孩、三孩家庭以及各类人才购房资格等 。重点市场倘若出现走弱迹象 ，不排除政策加码的可能性 ，以便给市场“保温” 。

广东云浮：“政企村共建”做强村集体经济******

　　在广东省云浮市云安区富林镇生态养殖小区内 ，一栋栋鸡舍整齐排列 ，鸡舍内部自动喂料 、送水等现代化设备正在高效运转。“这里 的环境干净又卫生，我在这里工作3个月了，每个月工资3000多元 ，加上土地租金，收入没有受疫情影响反而增加了。”在富林镇养殖小区务工的村民李伙带告诉记者 。

　　富林镇养殖小区 是云浮市2022年兴建的17个“政企村共建”生态养殖小区之一，于2022年7月底实现投产，年出栏肉鸡288万羽 ，带动44个行政村年平均增加经营性纯收入6.3万元。

　　2022年以来，云浮市委 、市政府为解决行政村村集体经济不平衡短板 ，在全市发起了发展壮大村级集体经济攻坚行动，实行党委领导 、政府主导 、市场推动、村村参与 ，通过政策撬动 、产业驱动、政企村联动，构建“政企村共建” 的发展壮大村集体经济新模式 ，不断增强村集体“造血功能” 。

　　2022年10月中旬，新兴县新城镇大稳养殖小区、水台镇布茅养殖小区迎来首批共8.3万羽肉鸡出栏上市，并且在全市率先获得收益回报 ；11月中旬 ，全市首个回购成功的养殖小区——郁南县平台镇古龙塘养殖小区迎来首批5.1万羽肉鸡出栏上市 。

　　目前，云浮市已统筹驻镇帮镇扶村资金 、扶持发展村集体经济专项资金等系列资金，共投资7.73亿元推动17个“政企村共建”养殖小区项目落地建设。

　　据了解，在“政企村共建”发展模式下，平台公司每年按不少于总投资金额10%的比例获取固定收益，固定收益在扣除银行本息及固定资产折旧后 ，形成纯收入作为分红 ，由此平台公司每年可稳定获得占总投资额5%左右的纯收益。这样，15年的纯收益将达到6亿元左右，每年可为行政村村集体增加经营性收入达4000万元。

　　“平台公司与农业龙头企业协定 ，合作期满后养殖小区 的资产和土地租赁期内 的经营权等相关权益仍归平台公司所有继续经营。15年后，下‘蛋’ 的‘老母鸡’仍然归平台公司所有 。”云浮市委书记卢荣春说，“政府主要是起到牵头搭台的作用，负责协调资金、用地以及建设或收购养殖小区 ，企业可马上养殖开展经营生产。”云浮市5个县（市、区）均已组建了国有投资平台公司作为项目投资和收益分配主体。

　　截至2022年底，全市已有70%以上 的行政村集体经济组织年收入突破10万元 。据测算 ，2023年起，云浮市所有行政村每年每村集体经济经营性年纯收入超过15万元 。（本报记者 张建军）