维谢格拉德四国经济面临新挑战******

　　光明日报记者 杨艺明

　　国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃日前表示，2023年半数欧盟国家将陷入经济衰退。近期此间多家媒体、经济机构、专家学者对包括波兰 、捷克 、匈牙利 、斯洛伐克在内 的维谢格拉德集团国家（以下简称“V4国家”）2023年经济形势进行展望和预测认为，受当前能源价格上涨、通货膨胀、供应链受阻等因素影响，V4国家作为欧盟中等规模经济体均面临不同程度 的困局 。

　　工业生产进一步下滑

　　俄乌冲突爆发已近一年 ，这场发生在“家门口” 的战争给V4国家 的经济社会带来巨大 的冲击，不仅体现在政府政策调整上，也体现在百姓的日常生活中 。甚至在今年相当长的一段时间内，冲突还将对V4国家的经济 、能源、财税 、产业等带来一系列广泛且深刻 的影响 。

　　V4国家工业 、制造业基础较好 ，工业产品出口长期以来是其国民经济的重要支柱 。以汽车行业为例，新冠疫情和随后的俄乌冲突推高了能源、零部件和原材料价格 ，企业融资成本明显增加，物流受阻 。捷克最大的汽车制造商斯柯达公司就面临这样 的问题，其销售和营销董事会成员雅恩日前表示，如果可以获得所有零部件，斯柯达2022年的汽车销量可能增加20%到30%。但因为全球整体需求下降 ，订单大幅减少 ，捷克2022年出售新车19.2万辆，同比下降了7.15% 。

　　标准普尔机构日前表示 ，波兰制造业采购经理人指数（PMI）从2022年11月 的43.4升至12月 的45.6，捷克从11月的41.6升至12月的42.6 。该指数 的50点水平 是增长和收缩的分界线，显示出波兰和捷克制造业状况在2022年12月仍然处于恶化状态。匈牙利采购经理人指数也处在异常区间。与世界其他地区相比 ，包括V4国家在内的整个欧洲都面临着工业竞争力下降的危险。

　　欧委会2022年11月曾表示 ，预计2023年捷克工业将继续受到供应链受阻和能源价格高涨 的影响 ，整体经济将处于衰退边缘，经济增长率将放缓至0.1% 。捷克财政部长斯坦杜拉也坦言，捷克已经处于“温和衰退”中。根据捷克统计局2022年12月数据，与2021年12月相比 ，企业和消费者对整体经济的信心均有所下降。捷克赛勒斯银行首席经济学家维特哈迪尔表示，2023年的经济衰退对捷克的打击将比其他大多数欧盟国家更严重。

　　斯洛伐克布拉迪斯拉发联合信贷银行首席经济学家科尔什扎克称 ，由于俄乌冲突、创纪录的通货膨胀以及斯洛伐克工业几个重要出口市场收紧货币政策，斯多个工业部门将被削弱，国内产业仍然低迷 。有分析人士称，能源价格上涨和能源供应短缺对斯洛伐克工业造成的打击比其他几个V4国家更严重。波 、捷、匈2022年工业生产至少同比实现了增长，而斯却下降了2.6% 。专家预计，在2023年前几个月内 ，V4国家工业生产将进一步下滑 。

　　能源多元化阵痛难免

　　V4国家与俄罗斯地缘相近 ，长期以来享受着低成本能源的实惠 。俄乌冲突爆发以来，在欧盟整体减少对俄罗斯能源需求 的政策背景下 ，高度依赖俄能源 的V4国家在2023年不得不继续想办法寻找新 的能源供应。

　　波兰长期以来对俄强硬，一直在努力减少对俄罗斯 的依赖。此前，波兰每年超过50%的天然气从俄罗斯进口 ，但合同已于2022年年底到期 。作为替代，波兰正通过波罗的海管道从挪威进口天然气 ，并扩建其液化天然气接收站 。这也使华沙成为呼吁欧洲拒绝俄罗斯化石燃料最响亮声音之一。

　　虽然捷克和斯洛伐克都赞成对俄实施全面制裁，但俄气在两国天然气消耗量中 的占比分别高达98%和85% ，短期内切断俄能源供给并不现实。斯洛伐克金融政策研究所表示 ，V4国家中，斯洛伐克经济遭受能源危机 的打击最为严重 。捷克贸易和工业部长西克拉日前表示，捷克目前不受欧盟对俄石油进口禁运 的限制 ，但在2024年要解决依赖俄化石燃料 的问题。两国正寻求通过购买德国或波兰的液化天然气、开发核能等措施提升能源供给多元化 。斯洛伐克虽然在风能、太阳能、地热能等可再生能源方面有巨大潜力，但开发进展非常缓慢 。当地社区民众抵制风力发电项目 ，行政机构效率低下，导致风电行业 的环境影响评估需要数年才能完成。目前，斯洛伐克生产的可再生能源占其能源总产量 的23%，波兰为16%，捷克为15% ，均低于欧盟37% 的平均值 。因此，这些国家在短期内完全摆脱对俄化石能源 的依赖并不现实 。

　　匈牙利的能源政策更显务实。匈牙利约85%的天然气来自俄罗斯 ，匈总理欧尔班表示，90% 的匈牙利家庭都使用天然气取暖 ，不愿完全停止购买俄罗斯天然气。同时 ，考虑到如果俄罗斯进一步削减对欧洲 的能源供应 ，可能会给匈牙利带来风险 ，匈政府正以开放的态度寻求多元化能源供给方案。近日，匈牙利与斯洛文尼亚讨论建设一条连接两国 的天然气管道。总体上，V4国家能源转型 的阵痛在一定程度上给其经济发展带来不确定性 ，影响市场预期。

　　乌难民涌入带来利与弊

　　从地理位置上看 ，V4国家靠近俄乌冲突前线 ，斯、波 、匈更 是直接与乌接壤，四国因此成为接受乌克兰难民最多的地区 。其中，波兰接收难民总数最多，捷克人均接受难民数量最多。根据波兰边防卫队的每日报告，截至今年1月4日，已有近810万乌克兰人越境进入波兰。虽然目前近620万人已经回乌 ，剩下的190万人中也有部分转入欧盟其他国家 ，但预计未来仍会有超过100万难民把波兰作为永久家园。

　　难民 的大量涌入对V4国家 的经济社会产生了深远影响。波兰政府估算 ，截至2022年年底已花费180亿波兰兹罗提（约合38.3亿欧元）帮助乌克兰难民，包括福利 、儿童教育 、医疗保健等支出 ，而普通民众花费了更多 的金钱和精力帮助难民，向其提供长租公寓或房间等 。

　　同时 ，难民涌入也给四国经济增长带来新动力 。一方面 ，增加了劳动力 。乌克兰人受教育水平较高，对V4国家有文化认同。波兰罗兹大学研究表明 ，多达一半 的乌克兰难民接受过高等教育。乌克兰难民也从仅仅寻求避难逐渐转向在当地谋生 ，缓解了当地的低出生率和人口老龄化问题。有报告称 ，截至2022年年底，难民流入可能使欧盟的劳动力增加0.5%，是2015—2016年难民潮的两倍 。截至2022年9月底 ，乌克兰人已在波兰开办了近1万家大小企业，涉及软件服务 、建筑和装修 、理发和美容等 ，为当地贡献税收 ，难民的投资置业等也带动了当地 的银行信贷。

　　另一方面，提振了食品、服装和其他生活必需品 的生产和销售 。波兰统计局数据显示 ，波兰纺织品 、服装和鞋类的销售额在2022年3月同比增长41.9% ，4月同比增长121.4% 。显然，难民将继续带动当地这类消费品以及药品、化妆品的销售。

　　不过 ，大量难民的涌入挤压了当地的社会空间 ，占据了社会资源 ，带来了新 的问题 。据报道 ，不少波兰民众表示 ，难民甚至比当地人享有更好的医疗 、社保等福利待遇 。如何帮助难民更好融入当地经济社会生活 ，成为2023年摆在V4国家面前 的重要问题。

　　（光明日报布拉格1月11日电）

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 12版）

中国楼市拥抱新周期 或以现房销售推动行业转型******

　　(经济观察)中国楼市拥抱新周期 或以现房销售推动行业转型

　　中新社北京1月19日电 题 ：中国楼市拥抱新周期 或以现房销售推动行业转型

　　中新社记者 庞无忌

　　2022年中国房地产业出现罕见的深度调整 ，全行业经历了一次出清周期。不过 ，从另一个角度来看，“去腐生肌”之后 ，随着供求重新平衡 ，房地产业也有望走向真正的良性循环。

　　楼市拥抱新周期

　　国家统计局近日发布 的数据显示，2022年，中国商品房销售规模从2021年的近18亿平方米降至13.6亿平方米；商品房销售额从2021年 的约18.2万亿元(人民币，下同)降至约13.3万亿元。商品房销售规模创下多年新低 。同时，去年 ，房地产开发投资增速首次出现同比负增长 。房屋新开工面积 、土地购置面积、房企到位资金等指标均大幅下滑 。

　　58安居客研究院院长张波指出 ，尽管支持房地产发展的几项重要维度(人口、城镇化速度等)在过去几年已经发生了一些变化 ，但市场面在2022年才真正显示楼市开始进入新周期 。

　　中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞也认为，近年来 ，房地产高位运行是不合理 、不可持续 的 。由于一些长期变量发生改变 ，如人均住房面积、人口老龄化等，房地产不可能像过去一样高位增长了，“我们预判未来十年房地产以及住房新增部分规模在10亿平方米至12亿平方米左右，匹配相应房地产投资规模” 。

　　经过去年 的深度调整，他指出，从总量上看，目前房地产市场正在接近合理区间 。

　　经济学家任泽平也认为 ，房地产大开发时代落幕 ，进入存量时代 。他指出，目前城镇住房套户比(住宅套数和家庭户数的比例)已达1.09，供求基本平衡，未来多数城市将面临住房过剩，再加上人口老龄化加速到来，未来住房需求将有所收缩 。

　　现房销售推动转型

　　在供给与需求重新平衡 的过程中 ，新周期或将拉开序幕 。近期官方所提及的一项关键变化值得注意 。

　　近日召开的全国住房和城乡建设工作会议，将当前和今后一段时期 的房地产工作重点总结为“稳预期、防风险和促转型” 。在促转型方面 ，会议明确指出 ，有条件 的可以进行现房销售，继续实行预售 的，必须把资金监管责任落到位，防止资金抽逃，不能出现新的交楼风险。

　　从“卖楼花”的预售制到现房销售 ，这一变化意味着什么？

　　中指研究院企业研究总监刘水在接受中新社记者采访时表示，现房销售有助于减少楼房烂尾及质量问题，对房企来说 ，也能引导其注重产品质量和高品质服务，引导房企稳健经营，降低杠杆和负债水平。他认为 ，未来现房销售可能在重点城市的部分地块进行试点，或明确为土地出让 的条件 。

　　不过，刘水提醒，从预售到现房销售 ，应该 是缓慢的转换过程 ，不能“急转弯”或一蹴而就 。预售制在国内已有近20年历史，如果骤然切换至现房销售，可能会加重房企资金困难 。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也对中新社记者表示 ，现房销售就不再有保交楼问题，这意味着未来 的住房供应会更多强调民生保障 。李宇嘉也提醒 ，现房销售应该因区施策，因时施策 ，匹配各城市 的在售库存及未来几年的土地供应计划 ，不宜一步到位。

　　对于短期库存较少的区域 ，李宇嘉认为 ，更适宜提前加大供地，再采取“新老划断”的模式 。对于短期库存较多 的区域来说，逐步在土地出让条件中明确规定现房销售试点 ，或是可选择 的过渡方案。

　　波动性弱复苏

　　近日 ，国务院副总理刘鹤在世界经济论坛2023年年会上发表致辞时表示 ，中国针对房地产领域风险 ，着力稳定预期，提供合理流动性 ，放松过热时期 的调控措施，积极扩大有效需求。未来中国房地产业稳定发展仍有足够的需求支撑。

　　全国住房和城乡建设工作会议也提出 ，2023年将以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求 ，提升市场信心，同时也明确将严控投机炒房 。

　　倪鹏飞指出，2023年及未来一段时间 ，如果没有意外事件冲击，房地产总体走势将 是波动性弱恢复 。

　　张波则认为，房地产市场底部已逐步清晰 ，房价或在今年二季度企稳。(完)